余榮華 丁依霞

《 人民日報 》（ 2014年05月29日 14 版）

插畫：李瑞寧

越來越多的新聞發(fā)言人現(xiàn)身網絡，政府網站覆蓋率不斷提高，政務微博、微信、客戶端等助推官民互動……在網絡新媒體環(huán)境下，政府信息公開日益變得立體化：公開方式更加貼近，公開內容更有實效，公開渠道更為暢通。這種“立體化公開”，讓政府公信力有了更堅實的基礎。

網絡發(fā)言人

注重針對 提升實效

新聞發(fā)言人制度的建立，是政府信息公開的一大亮點。設立網絡新聞發(fā)言人，是新聞發(fā)言人制度在新媒體環(huán)境下的新適應。

近年來，互聯(lián)網和移動終端迅速發(fā)展，決定了新聞發(fā)言人不能只出現(xiàn)在現(xiàn)場發(fā)布會上，更要現(xiàn)身網絡。

2009年9月1日，貴州省貴陽市政府在官方網站開設 “網絡新聞發(fā)言人”板塊，這是我國第一個以政府名義建立的網絡新聞發(fā)言人。自此以后，其他省份、縣市也相繼設立網絡新聞發(fā)言人制度。這些網絡新聞發(fā)言人的服務對象更加大眾化，信息發(fā)布時效性更強，發(fā)言方式也更加網絡化。不論是日常權威信息發(fā)布，還是突發(fā)事件輿論引導，新媒體新聞發(fā)言人都能有所作為。

與傳統(tǒng)的新聞發(fā)布不同，網絡新聞發(fā)布不能簡單復制傳統(tǒng)的發(fā)布方式，而要想辦法通過網絡推心置腹，以平等的發(fā)布方式達到更好的傳播效果。

網絡發(fā)言人面臨諸多挑戰(zhàn)。其所應對的是無數個實名或隱身的網民，是以一應對無窮大的交流方式。網絡環(huán)境與現(xiàn)場新聞發(fā)布會不同，以前面對的是傳統(tǒng)媒體，發(fā)言內容有所準備，現(xiàn)在說什么、怎么說，都是考驗。一些發(fā)言人觸網之后，常常面臨不敢說、不好說，甚至直接不說的情況。

華中科技大學公共管理學院教授徐頑強認為，新聞發(fā)言人觸網的實質是政府信息公開的進一步深化。對網絡的恐懼心理，本質上是新聞發(fā)言人的一種“本領恐慌”。這就需要通過學習培訓、加強實踐等方式來提升發(fā)言人的素養(yǎng)。首先，要熟悉政府的方針政策和辦事原則。其次，要有專業(yè)化的業(yè)務處理能力和公關技巧。最后，發(fā)言一定要有針對性，既能清楚傳達政府意見，又要便于公眾接受。