中新網(wǎng)4月1日電 中國(guó)政府網(wǎng)今日發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》。通知指出，各地區(qū)、各部門(mén)進(jìn)一步提高對(duì)信息公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保要點(diǎn)提出的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。2014年年底前，國(guó)務(wù)院辦公廳將適時(shí)對(duì)落實(shí)情況開(kāi)展督查，通報(bào)結(jié)果。

2014年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)

2014年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，全面深化改革的重要一年。做好今年政府信息公開(kāi)工作的總體要求是：緊緊圍繞黨和政府中心工作及公眾期盼，堅(jiān)持把公開(kāi)透明作為政府工作的基本制度，以保障人民群眾知情、參與和監(jiān)督為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，統(tǒng)籌推進(jìn)政府信息公開(kāi)，加強(qiáng)信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)工作，強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè)，不斷增強(qiáng)政府信息公開(kāi)實(shí)效，進(jìn)一步提高政府公信力，更好地發(fā)揮信息公開(kāi)對(duì)建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府的促進(jìn)作用。

一、加強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)工作，全面貫徹落實(shí)《條例》

各地區(qū)、各部門(mén)要把政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作作為推進(jìn)依法行政的重要手段，不斷擴(kuò)大公開(kāi)范圍，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容。行政機(jī)關(guān)新獲取和制作的政府信息，凡屬于涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)切及需要社會(huì)廣泛知曉的，都要依法、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地做好公開(kāi)工作。要繼續(xù)清理《條例》施行前形成但尚未移交國(guó)家檔案管理部門(mén)的政府信息，以目前仍然有效的規(guī)范性文件為重點(diǎn)，分時(shí)段、有步驟地做好公開(kāi)工作。加強(qiáng)信息解讀工作，對(duì)一些涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高或?qū)I(yè)性比較強(qiáng)的政策性信息及相關(guān)重要信息，要加強(qiáng)事前輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)的整體方案。公開(kāi)前，要同步考慮相應(yīng)解讀事宜，準(zhǔn)備解讀預(yù)案及通俗易懂的解讀材料；公開(kāi)時(shí)，同步配發(fā)解讀材料，及時(shí)組織專(zhuān)家進(jìn)行科學(xué)解讀、闡釋?zhuān)鲞M(jìn)公眾對(duì)政府工作的了解和理解。切實(shí)做好社會(huì)關(guān)切事項(xiàng)回應(yīng)工作，建立健全政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制，密切關(guān)注涉及黨和政府重要工作部署、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要政務(wù)輿情，及早發(fā)現(xiàn)、研判需要回應(yīng)的相關(guān)輿情和熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，消除不實(shí)傳言，正面引導(dǎo)輿論。加強(qiáng)新聞發(fā)言人制度和政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信等信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站等媒體的作用，使主流聲音和權(quán)威準(zhǔn)確的政務(wù)信息在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域和公共信息傳播體系中廣泛傳播。

二、推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi)

堅(jiān)持依法行政，加大行政機(jī)關(guān)行政審批、行政許可、行政處罰等信息公開(kāi)力度，積極推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。一是推進(jìn)行政審批信息公開(kāi)。公開(kāi)國(guó)務(wù)院各部門(mén)行政審批事項(xiàng)清單，逐步建立地方各級(jí)政府及其工作部門(mén)權(quán)力清單制度，依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程，接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)行政審批項(xiàng)目調(diào)整信息公開(kāi)，圍繞國(guó)務(wù)院關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)的決策部署，及時(shí)公開(kāi)取消、下放、清理以及實(shí)施機(jī)關(guān)變更的行政審批項(xiàng)目信息。繼續(xù)推進(jìn)行政許可辦理信息公開(kāi)，加強(qiáng)依據(jù)、條件、程序、數(shù)量、期限、需要提交材料目錄以及辦理情況的信息公開(kāi)工作。二是推進(jìn)行政處罰信息公開(kāi)。加大制售假冒偽劣商品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息公開(kāi)力度，除依法需要保護(hù)的涉及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的案件外，對(duì)適用一般程序查辦的制售假冒偽劣商品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)案件名稱(chēng)、被處罰者姓名或名稱(chēng)，以及主要違法事實(shí)和處罰種類(lèi)、依據(jù)、結(jié)果等，并及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。推動(dòng)其他行政權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi)，擴(kuò)大公開(kāi)范圍，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容。

三、繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政資金信息公開(kāi)

財(cái)政資金是全體人民共有的財(cái)富，進(jìn)一步加大管理使用情況的公開(kāi)力度，讓“財(cái)政資金”在陽(yáng)光下運(yùn)行。政府預(yù)算和決算要全部公開(kāi)到支出功能分類(lèi)的項(xiàng)級(jí)科目，專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算和決算公開(kāi)到具體項(xiàng)目。除按有關(guān)保密規(guī)定不宜公開(kāi)其資金使用情況的部門(mén)和單位外，中央和地方所有使用財(cái)政撥款的部門(mén)均應(yīng)公開(kāi)本部門(mén)預(yù)算決算，部門(mén)預(yù)算決算要盡快公開(kāi)到基本支出和項(xiàng)目支出。加大“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)力度，所有財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)都要詳細(xì)公開(kāi)，細(xì)化說(shuō)明因公出國(guó)(境)團(tuán)組數(shù)及人數(shù)，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置數(shù)及保有量，國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的有關(guān)情況，以及“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因等信息。深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)信息公開(kāi)，發(fā)布審計(jì)結(jié)果公告的同時(shí)，相關(guān)單位要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確公開(kāi)整改情況，進(jìn)一步提升財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和收支審計(jì)工作情況的透明度。

四、加強(qiáng)公共資源配置信息公開(kāi)

公共資源的分配涉及公共利益，直接體現(xiàn)社會(huì)公平、公正，應(yīng)該讓人民群眾知情，接受社會(huì)監(jiān)督。當(dāng)前要著力抓好征地拆遷、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)、保障性住房分配等方面的信息公開(kāi)。一是做好征地信息、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓信息公開(kāi)。建立征地信息查詢(xún)制度，方便公眾查詢(xún)征地批復(fù)、范圍、補(bǔ)償、安置等相關(guān)信息。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息公開(kāi)，重點(diǎn)公開(kāi)流轉(zhuǎn)面積、流向、用途、流轉(zhuǎn)價(jià)格等信息，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。加大土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交信息和供應(yīng)結(jié)果公開(kāi)力度。推進(jìn)礦業(yè)權(quán)出讓信息公開(kāi)，細(xì)化礦業(yè)權(quán)審批信息公開(kāi)范圍和內(nèi)容，擴(kuò)大公眾參與。二是深化國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開(kāi)。進(jìn)一步做好房屋征收補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償結(jié)果信息公開(kāi)，在征收范圍內(nèi)公開(kāi)房屋征收決定、補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策和標(biāo)準(zhǔn)，向被征收人公開(kāi)征收房屋調(diào)查結(jié)果、初步評(píng)估結(jié)果、補(bǔ)償情況，實(shí)行陽(yáng)光征收。三是繼續(xù)推進(jìn)保障性住房信息公開(kāi)。全面公開(kāi)城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目信息、保障性住房分配和退出信息，加大公租房配租政策及實(shí)施情況公開(kāi)力度。四是加強(qiáng)政府采購(gòu)信息公開(kāi)。公開(kāi)政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算、采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果，細(xì)化公開(kāi)中標(biāo)成交結(jié)果，逐步建立政府采購(gòu)預(yù)算、執(zhí)行、結(jié)果全過(guò)程信息公開(kāi)制度。五是推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)，深化項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、監(jiān)管、招標(biāo)、投標(biāo)等信息公開(kāi)工作。