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本報(bào)訊（記者 許才芳）“廉租房沒(méi)戲，經(jīng)濟(jì)房無(wú)緣，公租房是希望。”剛參加工作或者經(jīng)濟(jì)不寬裕的人群，大多期盼住上公租房。今年兩會(huì)上，有政協(xié)委員建議，我省應(yīng)該加快以公租房為主體的保障房建設(shè)步伐。

政協(xié)委員陳明輝說(shuō)，2011年中央決定加快建立發(fā)展和規(guī)范我國(guó)公共租賃住房制度，保障全體居民“居者有其所”。但在落實(shí)公租房等保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)中，其用地、資金和房源仍是難點(diǎn)。

政協(xié)委員建議，先將建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房的資金用于公租房，緩解政府財(cái)政資金投入公租房不足的燃眉之急。提高國(guó)有土地使用權(quán)出讓實(shí)際繳庫(kù)收入的計(jì)提比例（如由3%提至5%）用于公租房建設(shè)，并按規(guī)定計(jì)提10%作為社會(huì)企業(yè)建公租房的貸款貼息。精心設(shè)計(jì)和運(yùn)用公租房配套設(shè)施回收資金，用于公租房再建設(shè)。

政協(xié)委員認(rèn)出，為防止產(chǎn)生新的“貧民窟”，政府可購(gòu)買(mǎi)部分市區(qū)商品房作為公共租賃住房，還可承租一些較集中的空置房、小產(chǎn)權(quán)房和城中村中自建閑房，拓寬公租房房源，逐步擴(kuò)大公租房覆蓋面。公租房?jī)?chǔ)備也應(yīng)在市區(qū)各項(xiàng)保障性住房中調(diào)配，使部分住房困難居民、城鎮(zhèn)新就業(yè)職工、新畢業(yè)大學(xué)生、引進(jìn)人才及外來(lái)務(wù)工人員等“夾心層”有機(jī)會(huì)住進(jìn)市區(qū)公租房。

民盟福建省委的黃小紅認(rèn)為，隨著城市房?jī)r(jià)的居高不下，住房困難不再只是困擾低收入家庭的民生問(wèn)題。為更好地解決中等偏下收入家庭住房困難、新職工的階段性住房支付能力不足問(wèn)題，并改善工業(yè)集中區(qū)及周邊外來(lái)務(wù)工人員居住條件，我省要持續(xù)推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)。

據(jù)了解，我省從2006年開(kāi)始就將住房保障作為政府的一項(xiàng)重要工作全力推進(jìn)。但是，我省公共租賃住房的發(fā)展仍處于初級(jí)階段。政協(xié)委員分析，保障性住房從廉租住房到保障性租賃房，再到公共租賃住房，保障性住房的類(lèi)型越來(lái)越齊全。有些早期租住廉租住房或者保障性租賃房的人員和家庭已不再符合現(xiàn)有房源類(lèi)型的準(zhǔn)入條件，但仍符合條件申請(qǐng)公共租賃住房的人群，是否能在不退出原有住房的情況下直接將原有廉租住房或者保障性租賃房轉(zhuǎn)型為公共租賃住房。至于公共租賃住房租金，應(yīng)實(shí)行政府定價(jià)，低于市場(chǎng)租金，并且要定期根據(jù)實(shí)際情況作動(dòng)態(tài)調(diào)整。

東南網(wǎng)1月11日訊（本網(wǎng)記者 陳薪宇 周艾連）省政協(xié)十屆五次會(huì)議昨日在福州開(kāi)幕，政協(xié)委員們的提案?jìng)涫苁忻耜P(guān)注，記者注意到其中關(guān)注百姓生活“小事”的提案還真不少。省政協(xié)委員葉楊就建議要嚴(yán)格依法依規(guī)對(duì)地名、路名、橋名進(jìn)行命名和更改。他認(rèn)為“新建小區(qū)不可由開(kāi)發(fā)商隨心所欲為之命名，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商擁有對(duì)所建樓盤(pán)小區(qū)的冠名權(quán)，無(wú)法律、法規(guī)依據(jù)。對(duì)新建小區(qū)和路、橋的命名應(yīng)該聽(tīng)取專(zhuān)家和民眾的意見(jiàn)，必要時(shí)應(yīng)獲得同級(jí)人大通過(guò)”。

地名、路名不能“沒(méi)文化”

葉楊認(rèn)為，慎重、規(guī)范命名新地名、路名，是體現(xiàn)一個(gè)地方歷史文化傳承和底蘊(yùn)的重要方面，需認(rèn)真對(duì)待。

他舉例說(shuō)，“三坊七巷”的命名是歷史的烙印，而“八一七路”“五一路”則反映了時(shí)代特征，這些地名、路名內(nèi)涵豐富，代代承傳，深入人心。但縱觀現(xiàn)在的一些新地名，新路、橋名稱(chēng)，則顯得較膚淺、草率。尤其是一些住宅新區(qū)，由開(kāi)發(fā)商命名的樓盤(pán)名稱(chēng)，成為該小區(qū)的永久名稱(chēng)，其中不少名稱(chēng)不倫不類(lèi)、不土不洋，毫無(wú)文化品位可言。有些新建路、橋的命名，則簡(jiǎn)單將連接或延伸的先后兩條路各取一個(gè)字命名之，如“華屏路”取華林路和屏山的第一字，把兩個(gè)不相干的漢字湊在一塊，當(dāng)作一個(gè)新路名。因此，他強(qiáng)調(diào)建議要嚴(yán)格依法依規(guī)對(duì)地名、路名、橋名進(jìn)行命名和更改。

超市購(gòu)物車(chē)“洗澡” 市民更放心

印刷品、蔬菜、水果、生鮮類(lèi)等物品輪番上陣，導(dǎo)致“超市絕大多數(shù)購(gòu)物車(chē)、購(gòu)物籃不同程度地存在衛(wèi)生問(wèn)題”，臺(tái)盟福建省委員會(huì)關(guān)注超市購(gòu)物用具容易引起細(xì)菌傳播和交叉感染的問(wèn)題。

該委員會(huì)認(rèn)為，現(xiàn)行法規(guī)對(duì)購(gòu)物用具是否要進(jìn)行清洗和消毒、清洗頻率、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等未明確規(guī)定，僅靠超市經(jīng)營(yíng)者的自覺(jué)自愿，難以保證市民擁有安全、放心的消費(fèi)環(huán)境。

為此，臺(tái)盟福建省委員會(huì)建議，要將超市購(gòu)物用具的衛(wèi)生管理納入《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》管理范疇，盡快清洗消毒制度，加強(qiáng)監(jiān)管，積極指導(dǎo)和督促各大超市、商場(chǎng)落實(shí)該制度。

殘障兒童學(xué)前教育得公家買(mǎi)單

2011年6月1日，廈門(mén)創(chuàng)建全國(guó)首家公辦特殊幼兒園“廈門(mén)市心欣幼兒園”，為聽(tīng)力語(yǔ)言障礙、智力障礙、腦癱與自閉癥四類(lèi)殘障兒童進(jìn)行綜合性康復(fù)訓(xùn)練和學(xué)前教育。這一新興事物也引起了政協(xié)委員們的思考和關(guān)注。

省政協(xié)委員陳培仁以南平為例，指出了特殊教育幼兒園建設(shè)的必要性和緊迫性。南平市現(xiàn)有各類(lèi)殘疾人20.5萬(wàn)人，占全市總?cè)丝诘?.1%，其中0—6歲學(xué)齡前殘疾幼兒有3482人?！俺徊糠謿埣渤潭容^輕的可以進(jìn)入普通幼兒園學(xué)習(xí)外，相當(dāng)部分學(xué)齡前殘疾幼兒因身體原因無(wú)法入園學(xué)習(xí)?！?/p>

雖然2011年年底，省教育廳出臺(tái)特殊教育幼兒園管理辦法，規(guī)定組織機(jī)構(gòu)或個(gè)人可申請(qǐng)?jiān)O(shè)立公辦、民辦特殊教育幼兒園。但考慮到各地經(jīng)濟(jì)水平和各級(jí)殘聯(lián)辦學(xué)力量有限，陳培仁建議，殘疾幼兒的學(xué)前教育應(yīng)納入全省普通學(xué)前教育范疇，納入公辦學(xué)前教育總盤(pán)子，核定教師編制、核撥教育經(jīng)費(fèi)，在9地市興辦規(guī)范化的綜合性特殊教育幼兒園，使更多殘疾幼兒能夠和健全幼兒一樣進(jìn)入幼兒園接受到學(xué)前教育。

舊樓裝電梯應(yīng)納入民生工程

由于歷史的原因，2005年前蓋的不少居民樓特別是更早的單位集體宿舍樓都沒(méi)有安裝電梯，給許多老年人和腿腳有毛病的人帶來(lái)不便。目前，一些單位和居民樓開(kāi)始了“舊樓裝電梯”，省住建廳出臺(tái)了相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)，表明了對(duì)群眾“舊樓裝電梯”呼聲的重視和支持，同時(shí)也提出了規(guī)范運(yùn)作的意見(jiàn)。

省政協(xié)委員楊崢嶸表示，有群眾反映因指導(dǎo)意見(jiàn)比較籠統(tǒng)，造成實(shí)際操作中申報(bào)、改造舊樓電梯等比較麻煩，加上住戶(hù)意見(jiàn)難統(tǒng)一、資金費(fèi)用等問(wèn)題，使這關(guān)系民生的好事多磨。

為此，楊崢嶸建議省住建廳盡快出臺(tái)比較具體可操作的實(shí)施意見(jiàn)，特別是要明確和簡(jiǎn)化申報(bào)程序、明確擬加裝電梯的舊樓結(jié)構(gòu)是否可行等問(wèn)題。在資金費(fèi)用方面，建議除住戶(hù)自己負(fù)擔(dān)外，房改房可允許使用住房維修基金，同時(shí)建議政府將此項(xiàng)工作納入民生工程，統(tǒng)一給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

東南網(wǎng)1月10日訊（本網(wǎng)記者 周艾連 陳薪宇）省政協(xié)十屆五次會(huì)議今日在福州開(kāi)幕，政協(xié)委員們紛紛為福建在更高起點(diǎn)上更好更快發(fā)展建言獻(xiàn)策，數(shù)百份提案?jìng)涫苁忻耜P(guān)注。其中，有愛(ài)提案讓網(wǎng)友倍感溫暖。

給老師“尚方寶劍” 還學(xué)生留級(jí)權(quán)利

我國(guó)《教育法》、《教師法》都規(guī)定，老師不能體罰或變相體罰學(xué)生，但學(xué)校也存在這類(lèi)問(wèn)題：有些學(xué)生口頭教育不聽(tīng)，老師罵不得打不得，十分頭疼。

省政協(xié)委員劉若嘉認(rèn)為，教師負(fù)有管教學(xué)生的責(zé)任，卻可能承擔(dān)體罰學(xué)生的罪名，甚至因此被公安機(jī)關(guān)拘留甚至被法院判刑判罰。這在一定程度上導(dǎo)致屢教不改的學(xué)生不怕老師，老師也束手無(wú)策。

劉若嘉針對(duì)中小學(xué)“教師管教學(xué)生出現(xiàn)無(wú)法可依的情況”，提出建議要“盡快制定‘教育懲戒法’，賦予教師懲戒權(quán)利，讓教師敢管、管好學(xué)生。”

普及九年義務(wù)教育，讓眾多孩子受益，但“不論分?jǐn)?shù)高低照樣升級(jí)、照樣領(lǐng)畢業(yè)證”，省政協(xié)委員劉若嘉認(rèn)為這是對(duì)學(xué)生成績(jī)實(shí)行“免檢”，不公平也不合理。

他建議，在其監(jiān)護(hù)人認(rèn)可的情況下，對(duì)一半以上主要科目不及格且自愿留級(jí)的小孩允許給以留級(jí)。他還建議“不要限定留級(jí)率，留級(jí)造成的費(fèi)用由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)?！?/p>

強(qiáng)化監(jiān)管 讓你的嘴告別“廁用紙”

一張劣質(zhì)餐巾紙有可能讓你患上膽結(jié)石、腎結(jié)石、腸炎、呼吸道感染等疾病，甚至對(duì)人的神經(jīng)系統(tǒng)、血液系統(tǒng)產(chǎn)生損害。臺(tái)盟福建省委員會(huì)盯住了劣質(zhì)餐巾紙，關(guān)注在外就餐的人群衛(wèi)生安全問(wèn)題。

“廁用紙”一類(lèi)的劣質(zhì)餐巾紙帶有各種真菌、大腸桿菌、結(jié)核菌等，附有增白粉、漂白劑，對(duì)人體危害較大。臺(tái)盟福建省委員會(huì)建議加強(qiáng)對(duì)餐巾紙進(jìn)行有效監(jiān)管，要求所有餐飲店提供給顧客的餐巾紙必須是有明確標(biāo)示，包括生產(chǎn)企業(yè)的名稱(chēng)、地址、電話(huà)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生許可證號(hào)、生產(chǎn)日期、明確的用途等，確保合格產(chǎn)品。鼓勵(lì)所有造紙企業(yè)申請(qǐng)安全環(huán)保認(rèn)證，聲明紙品不含熒光增白劑、滑石粉等物質(zhì)，規(guī)范紙巾紙的化學(xué)添加劑限量標(biāo)準(zhǔn)，明確生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

加位子解決女性公共場(chǎng)所如廁難

如廁排隊(duì)對(duì)女性而言并不陌生。無(wú)論車(chē)站、商場(chǎng)，還是餐廳、學(xué)校，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)男廁空蕩蕩、女廁大排長(zhǎng)龍的尷尬“景觀”。

省政協(xié)委員甘端蓉分析，由于身體結(jié)構(gòu)和生理特征，女性如廁的頻率高、時(shí)間較長(zhǎng)，加上男女廁所的蹲位比例不夠合理，導(dǎo)致女性“如廁難”。

她建議新建獨(dú)立式公廁和附屬式公廁，廁位男女比例至少提升為1∶1.5至1∶2，增加女性蹲位數(shù)量，而且在節(jié)假日等特殊時(shí)段，公共場(chǎng)所要增設(shè)節(jié)能環(huán)保的新型活動(dòng)式公廁，緩解女性如廁難題。

她還建議探討推行男女通用廁所，對(duì)人流量大的公共場(chǎng)所的原有廁所進(jìn)行改造，提高公共資源利用率。

今年政協(xié)會(huì)議提案提交首日，校車(chē)安全成為關(guān)注大熱點(diǎn)；省農(nóng)工黨提交提案：建議將校車(chē)納入公共服務(wù)

東南網(wǎng)-海峽都市報(bào)1月10日訊（記者 李建芳 阮韻晨 練仁福 薛輝 包華）“希望校車(chē)問(wèn)題引起省委省政府的關(guān)注?！弊蛉?，農(nóng)工黨福建省委參政議政部部長(zhǎng)黃國(guó)先告訴記者，今年兩會(huì)期間省農(nóng)工黨提出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省校車(chē)安全管理的建議》的提案?！靶＼?chē)”成為今年省兩會(huì)的一大熱詞。記者了解到，除了省農(nóng)工黨提交的校車(chē)安全提案外，還有不少委員提案都將目光投向校車(chē)問(wèn)題，為我省校車(chē)安全管理建言獻(xiàn)策。

【調(diào)研】深入剖析安全“難點(diǎn)”

黃國(guó)先說(shuō)，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我省校車(chē)安全管理存在著四個(gè)問(wèn)題亟待解決：一是校車(chē)車(chē)況差、車(chē)型雜，缺乏營(yíng)運(yùn)規(guī)范。目前大量校車(chē)是社會(huì)車(chē)輛，司機(jī)為了爭(zhēng)取利益最大化，在運(yùn)營(yíng)中違章駕駛、缺乏責(zé)任意識(shí)等現(xiàn)象突出。二是部分農(nóng)村道路交通安全配套設(shè)施缺失，農(nóng)村道路路窄、坡陡、彎急，交通安全標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)、防護(hù)墩、隔離樁等設(shè)施缺乏，安全通行條件不佳。三是交通安全監(jiān)管機(jī)制沒(méi)有形成，學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生、運(yùn)營(yíng)者四方的交通安全宣傳教育不到位，在一些地方，校車(chē)管理職責(zé)分工還不夠明確。四是地方政府對(duì)校車(chē)運(yùn)營(yíng)的扶持力度不夠，造成“私車(chē)”盛行。由于有些地方對(duì)正規(guī)運(yùn)營(yíng)企業(yè)承攬校車(chē)的限制較多，企業(yè)運(yùn)營(yíng)校車(chē)成本較高，按成本定價(jià)則家長(zhǎng)難以承擔(dān)，定價(jià)低則企業(yè)無(wú)法生存，于是，一些個(gè)體戶(hù)越過(guò)公安、工商、交通等部門(mén)，直接成為校車(chē)承運(yùn)的“主力軍”。

【建議】將校車(chē)納入政府公共服務(wù)

省農(nóng)工黨建議，將校車(chē)體系納入政府公共服務(wù)的目標(biāo)，從根本上杜絕校車(chē)安全隱患，政府主導(dǎo)校車(chē)運(yùn)營(yíng)，以政府埋單的形式，為學(xué)校購(gòu)買(mǎi)足夠的標(biāo)準(zhǔn)校車(chē)。同時(shí)，實(shí)行政策引導(dǎo)、財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減費(fèi)等方式，鼓勵(lì)我省汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)用校車(chē)，鼓勵(lì)學(xué)校及專(zhuān)門(mén)接送學(xué)生上下學(xué)的運(yùn)輸單位配備安全等級(jí)高的專(zhuān)用校車(chē)。

對(duì)于民營(yíng)校車(chē)，省農(nóng)工黨還建議政府可以通過(guò)油補(bǔ)等形式給予相應(yīng)補(bǔ)貼，使民營(yíng)用戶(hù)得到實(shí)惠，避免民營(yíng)主將校車(chē)成本轉(zhuǎn)嫁到家長(zhǎng)頭上。

李濱委員則建議，明確校車(chē)的優(yōu)先通行權(quán)，允許校車(chē)在公交專(zhuān)用車(chē)道以及其他禁止社會(huì)車(chē)輛通行但允許公交車(chē)輛通行的路段行駛。

【回應(yīng)】校車(chē)安全工程已列入我省“為民辦實(shí)事”

昨日記者獲悉，省委省政府日前研究決定，今年將繼續(xù)為民辦50項(xiàng)實(shí)事，著力保障和改善民生，其中校車(chē)安全工程列入其中。據(jù)悉，我省將分三年把全省中小學(xué)和幼兒園現(xiàn)在的非專(zhuān)用校車(chē)逐步更換為國(guó)標(biāo)校車(chē)，其中2012年將更換1238輛。每更換一輛國(guó)標(biāo)校車(chē)，將享受政府財(cái)政補(bǔ)助。目前具體的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)尚未公布。

趙志華委員建議實(shí)施校車(chē)入市準(zhǔn)入制度，加大校車(chē)自身的質(zhì)量檢測(cè)，提高校車(chē)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2009年1月15日，廈門(mén)免費(fèi)包機(jī)送四川地震災(zāi)區(qū)員工返鄉(xiāng)過(guò)年。新華社發(fā)

廈門(mén)網(wǎng)-廈門(mén)日?qǐng)?bào)訊? 上世紀(jì)80年代或90年代出生的不少農(nóng)村青年早早地背井離鄉(xiāng)，進(jìn)城謀生，這個(gè)群體被稱(chēng)作新生代農(nóng)民工。不可否認(rèn)的是，城市現(xiàn)代化進(jìn)程也有這個(gè)農(nóng)民工群體的一份功勞，但他們的城市生活卻常常陷入“無(wú)人撐腰”的境地，幸福感指數(shù)越來(lái)越低。

現(xiàn)狀調(diào)查:農(nóng)民工生存壓力大

民進(jìn)界別的調(diào)查顯示，新生代農(nóng)民工在廈門(mén)面臨幾大生存壓力，其中工資收入低和缺乏必要的社會(huì)保障是最大問(wèn)題。遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)來(lái)到都市，業(yè)余文化生活貧乏也使這些農(nóng)民工喪失心理依靠，城市生活并沒(méi)給他們帶來(lái)歸屬感。而討薪無(wú)門(mén)也直接反映了新生代農(nóng)民工在權(quán)益受到侵害時(shí)的無(wú)可奈何。在城市中，這些靠手腳“吃飯”的年輕人似乎有淪落為弱勢(shì)群體的趨勢(shì)。

建言獻(xiàn)策:建立量化考核體系

把新生代農(nóng)民工城市化作為廈門(mén)民生工程的重要選項(xiàng)——這是來(lái)自民進(jìn)界別的聲音。有技術(shù)的新生代農(nóng)民工，政府要積極為其解決住房問(wèn)題，推動(dòng)技能型農(nóng)民工向常住居民和戶(hù)籍人口轉(zhuǎn)化，使他們也能享受公租房等“市民”待遇。

沒(méi)有技術(shù)，政府給予機(jī)會(huì)培養(yǎng)。民進(jìn)界別建議，通過(guò)政府或用人單位買(mǎi)服務(wù)的方式，加大力度對(duì)新生代農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)，用足中央“農(nóng)民工培訓(xùn)優(yōu)惠政策”，促使在廈門(mén)生活和工作的新生代農(nóng)民工由普工型向技能型轉(zhuǎn)變。

加強(qiáng)對(duì)新生代農(nóng)民工法制知識(shí)和文明知識(shí)的普及教育，使其盡快融入城市成為守法市民和文明市民，建議向他們發(fā)放市民手冊(cè)，讓他們不斷“充電”，知道自己的責(zé)權(quán)利，縮小與老市民的“素質(zhì)心距”，從而成為守法市民和文明市民。

新生代農(nóng)民工是城市中的一員，在履行市民的義務(wù)和責(zé)任的同時(shí)也有權(quán)享有“均等化服務(wù)”，民進(jìn)界別建議，應(yīng)建立廈門(mén)新生代農(nóng)民工幸福指數(shù)量化考核體系，創(chuàng)新社會(huì)管理，不斷提高廈門(mén)新生代農(nóng)民工的幸福指數(shù)。

廈門(mén)網(wǎng)-廈門(mén)日?qǐng)?bào)訊 私家車(chē)越來(lái)越多，廈門(mén)城市交通壓力也“水漲船高”。能否放棄四個(gè)輪子，改騎自行車(chē)出行？這成為一些城市緩解日益突出的 “行路難停車(chē)難”問(wèn)題的一個(gè)重要嘗試。

他山之石:可減少二氧化碳排放

據(jù)悉，世界上最早開(kāi)辦城市自行車(chē)免費(fèi)租賃服務(wù)的法國(guó)里昂，其3000輛租賃自行車(chē)三年騎行了1609萬(wàn)公里，相當(dāng)于減少了汽車(chē)行駛所排放的3000噸二氧化碳?xì)怏w。從巴黎、倫敦、哥本哈根，到北京、杭州、福州等城市，都已通過(guò)推行公共自行車(chē)免費(fèi)租賃服務(wù)，建立起了完善的城市自行車(chē)公共交通系統(tǒng)，極大地方便了本地市民日常出行和外地旅客自助游。

建言獻(xiàn)策:開(kāi)放自行車(chē)租賃

來(lái)自民進(jìn)界別的建議是，廈門(mén)不僅可以開(kāi)放自行車(chē)租賃，而且這項(xiàng)服務(wù)可部分免費(fèi)。通過(guò)政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作的模式，依托市公交集團(tuán)，可嘗試以“流動(dòng)廣告載體”的形式吸引投資合作伙伴，在大型公交樞紐站、停車(chē)場(chǎng)、主要景點(diǎn)、中心商業(yè)區(qū)、集散中心設(shè)租賃點(diǎn)，試點(diǎn)公共自行車(chē)免費(fèi)租賃服務(wù)。具體租賃方式可借鑒杭州、福州等地的做法，事先在IC卡中存入一定的租車(chē)保證資費(fèi)（押金），在一處公共自行車(chē)租賃點(diǎn)的POS機(jī)上刷卡，POS機(jī)收取一定金額押金，而后到任意一個(gè)公共自行車(chē)租賃點(diǎn)還車(chē)時(shí)再刷一次POS機(jī)，押金原額返還。既然是為大多數(shù)上班市民服務(wù)的，營(yíng)業(yè)時(shí)間也理應(yīng)與市民的上下班時(shí)間相對(duì)接。

文/本報(bào)記者 林雯

在市政協(xié)十二屆一次會(huì)議上，委員們紛紛就城市發(fā)展的方方面面建言獻(xiàn)策。

周邊可建大型花卉苗木基地

過(guò)去，全國(guó)各地的花卉商家都跑到福州來(lái)買(mǎi)花卉、苗木，現(xiàn)在福州人反而要到外省去買(mǎi)，巨大的經(jīng)濟(jì)利益拱手讓人。為此，程歡委員建議，在福州周邊發(fā)展大型花卉苗木培育基地。

程歡認(rèn)為，近年來(lái)，我市實(shí)施了“東擴(kuò)南進(jìn)西拓”發(fā)展戰(zhàn)略。隨著城市擴(kuò)大和人口增多，公共綠地必須增建，對(duì)花卉苗木資源的需求日益增加。但原先的栽培基地很多已成為住宅區(qū)，栽種花卉苗木所需的土地所剩無(wú)幾。此外，不少花卉企業(yè)仍是家庭式、合作式的小企業(yè)，很難形成價(jià)格、技術(shù)等方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

“福州具有發(fā)展花卉、苗木業(yè)得天獨(dú)厚的自然條件?！背虤g建議，可在長(zhǎng)樂(lè)、連江、福清、閩清、永泰等省會(huì)周邊地區(qū)開(kāi)辟1000畝～2000畝的苗木基地。

鼓山三條登山道都應(yīng)有路燈

鼓山總共有3條登山道，分別是古道、“松之戀”、“勇敢者之路”，但目前僅有古道安裝了路燈。為此，張振敏委員建議，應(yīng)盡快在其他兩條登山道上安裝路燈。

張振敏認(rèn)為，目前“松之戀”、“勇敢者之路”兩條登山道在天氣晴朗的情況下，會(huì)有大量游客行走且人數(shù)日益增加。沒(méi)有安裝路燈，給晨練和傍晚登山的市民帶來(lái)不便，同時(shí)造成安全隱患。

張振敏建議，鼓山公園管理處要安裝路燈，同時(shí)增設(shè)必要的安全措施。

建設(shè)三江口道慶洲跨江通道

馬尾新城規(guī)劃范圍覆蓋長(zhǎng)樂(lè)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），除了青洲大橋、烏龍江大橋等封閉高速路外，沒(méi)有快速跨江通道將福州東部新城、馬尾新城和長(zhǎng)樂(lè)新城連接在一起，限制了三江口地區(qū)的發(fā)展。延建霖委員建議，應(yīng)加快建設(shè)三江口道慶洲跨江通道。

延建霖建議將道慶洲跨江通道納入市政建設(shè)，盡快統(tǒng)籌開(kāi)展前期工作，力爭(zhēng)與馬尾大橋同步推進(jìn)。同時(shí)，通道要與長(zhǎng)樂(lè)首占新區(qū)連接，并通往鶴上鋼鐵貿(mào)易城、福州濱海新城，一直到濱海大道。　　

可將海峽國(guó)際會(huì)展中心列入景點(diǎn)

福州海峽國(guó)際會(huì)展中心外形美麗，類(lèi)似龐大的蝴蝶，已經(jīng)成為福州的新地標(biāo)性建筑之一。金智云委員認(rèn)為，應(yīng)將其列入“福州一日游”重要景觀加以推介，并成立接待處。同時(shí)，要有計(jì)劃地組織老年人、青少年免費(fèi)參觀。

新建主干道要增設(shè)自行車(chē)專(zhuān)用道

不少城市把倡導(dǎo)市民綠色出行作為緩解交通擁堵的有效措施之一加以推行。如今，福州選擇騎車(chē)出行的人越來(lái)越多，但慢行系統(tǒng)措施不配套。因此，王艷玲委員和鄭友堅(jiān)委員建議，應(yīng)建設(shè)慢行交通系統(tǒng)，構(gòu)筑機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人分離的和諧交通。

王艷玲建議，在新區(qū)建設(shè)中開(kāi)辟慢行休閑道，三環(huán)路盡快合理設(shè)置非機(jī)車(chē)道等慢行系統(tǒng)設(shè)施，并依托城市道路，對(duì)車(chē)站大道、商業(yè)街等重要步行通道進(jìn)行梳理整治；對(duì)人流量大、行人過(guò)街困難的路段，建設(shè)立體人行過(guò)街設(shè)施等。

鄭友堅(jiān)建議，在新建主干道兩側(cè)綠化隔離帶旁增設(shè)自行車(chē)專(zhuān)用道，在城區(qū)主干道寬度不夠的情況下，考慮規(guī)劃人行道。

（福州晚報(bào)記者組）

農(nóng)村學(xué)校孩子能否吃上營(yíng)養(yǎng)餐？如何爭(zhēng)取早日將三坊七巷列入中國(guó)世界文化遺產(chǎn)目錄？能否實(shí)行低碳物流配送……市政協(xié)十二屆一次會(huì)議上，委員們對(duì)一系列民生熱點(diǎn)問(wèn)題表達(dá)了關(guān)切，相關(guān)部門(mén)也對(duì)委員提出的問(wèn)題作了答復(fù)。

讓農(nóng)村娃吃上營(yíng)養(yǎng)餐

現(xiàn)狀：隨著學(xué)校布局調(diào)整、教育資源優(yōu)化步伐的推進(jìn)，不少偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校的孩子們選擇到中心校寄宿學(xué)習(xí)。這些正在長(zhǎng)身體的孩子在校寄宿吃得好嗎？如何切實(shí)保障農(nóng)村中小學(xué)生的健康成長(zhǎng)？

委員建議：政協(xié)委員徐珊寧認(rèn)為我市相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步深化落實(shí)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，結(jié)合設(shè)立城市中小學(xué)生午餐工程一起開(kāi)展，積極落實(shí)財(cái)政配套資金投入，加大經(jīng)費(fèi)的后續(xù)投入，確保營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)。

部門(mén)連線(xiàn)：記者從市教育局獲悉，我市從2008年起已全面實(shí)施“免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)早餐工程”，對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿生進(jìn)行補(bǔ)助，學(xué)校提供的營(yíng)養(yǎng)餐以蛋、肉、奶、豆制品等食品為主，一些低保家庭中小學(xué)生除可享用營(yíng)養(yǎng)早餐外，還可享用營(yíng)養(yǎng)午餐和晚餐，免費(fèi)吃到魚(yú)、肉等營(yíng)養(yǎng)食品。

“這種補(bǔ)助并不以現(xiàn)金形式直接發(fā)放給學(xué)生，而是采用提供營(yíng)養(yǎng)餐的形式，確保補(bǔ)助費(fèi)落實(shí)到每名農(nóng)村中小學(xué)寄宿生身上?！笔薪逃窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年我市還將實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿生營(yíng)養(yǎng)改善工程”，進(jìn)一步提高農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦寄宿制學(xué)校寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，每生每年補(bǔ)助從300元提高到500元。其中，享受村最低生活保障待遇家庭的小學(xué)寄宿生年補(bǔ)助從600元提高到1000元，初中寄宿生年補(bǔ)助從900元提高到1250元，惠及2.5萬(wàn)農(nóng)村中小學(xué)寄宿生。

“擦亮”三坊七巷福州名片

現(xiàn)狀：三坊七巷是福州最亮的名片之一。去年三坊七巷社區(qū)博物館成為全國(guó)首家生態(tài)（社區(qū)）博物館，贏得了良好的聲譽(yù)，但美中不足的是很多整修工程還在緊張進(jìn)行中，加上周邊的街道尤其是巷子背后臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重，與十大歷史文化名街的地位很不協(xié)調(diào)。

委員建議：政協(xié)委員袁耀鋒建議，市直有關(guān)部門(mén)應(yīng)引起重視，對(duì)此類(lèi)現(xiàn)象加以整治，以便讓三坊七巷這張福州名片更加亮麗，爭(zhēng)取早日列入世界文化遺產(chǎn)目錄。　

整合資源試行低碳物流配送

現(xiàn)狀：福州目前有近千家物流（含快遞）服務(wù)企業(yè)，約有60%的中小物流企業(yè)城市配送資源處于不飽和狀態(tài)，載體空置、裝備閑置、功能錯(cuò)置現(xiàn)象明顯，社會(huì)物流資源的整合服務(wù)能力相對(duì)薄弱，造成資源浪費(fèi)、重復(fù)建設(shè)、交通擁堵，影響空氣質(zhì)量。

委員建議：陳亢委員認(rèn)為，可選擇部分區(qū)域、部分片區(qū)（社區(qū)）設(shè)立城市配送公共服務(wù)站點(diǎn)，加載更多的社區(qū)終端增值服務(wù)功能，如在三環(huán)周邊設(shè)立城市配送分撥中心，根據(jù)線(xiàn)路和片區(qū)，在市轄區(qū)設(shè)立城市配送公共服務(wù)站點(diǎn)。此外還可分時(shí)段實(shí)行車(chē)輛分流，按班次集中進(jìn)入城區(qū)，整合終端配送人員資源。九三學(xué)社福州市委會(huì)則認(rèn)為，要把冷鏈物流建設(shè)作為發(fā)展我市物流產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，應(yīng)用科技推動(dòng)冷鏈物流發(fā)展。

部門(mén)連線(xiàn)：市商貿(mào)服務(wù)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來(lái)，我市高度重視物流業(yè)發(fā)展，積極加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，研究制定促進(jìn)福州市物流業(yè)發(fā)展的政策措施，現(xiàn)代物流業(yè)步入了良性發(fā)展階段。根據(jù)規(guī)劃，“十二五”期間，福州將在連江江南、閩侯荊溪和南通、晉安益鳳和湯斜周邊建設(shè)四大物流分撥中心。這些物流分撥中心最大規(guī)劃用地達(dá)到2000畝，最小的也有1000畝。目前，東區(qū)物流分撥中心聚集帶建設(shè)進(jìn)展加快，盛輝、盛豐等物流企業(yè)總部大廈已相繼開(kāi)工建設(shè)，南通物流分撥中心和晉安益鳳附近物流分撥中心選址已基本確定。今后，城區(qū)物流運(yùn)作場(chǎng)所將陸續(xù)外遷，城外運(yùn)向福州市區(qū)的貨物，能很方便地集中到物流分撥中心，再“化整為零”進(jìn)入城區(qū)，統(tǒng)一配送；而城內(nèi)運(yùn)向城外的貨物，也將很容易集中到物流分撥中心，“集散為整”運(yùn)向城外，統(tǒng)一運(yùn)輸。

針對(duì)發(fā)展冷鏈物流一事，該負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我市冷庫(kù)容量已經(jīng)達(dá)到30多萬(wàn)噸，都為集中冷庫(kù)，基本達(dá)到飽和狀態(tài)，目前閩侯、永泰、福清等蔬菜主產(chǎn)區(qū)也在積極籌建產(chǎn)區(qū)加工冷鏈系統(tǒng)。

（福州日?qǐng)?bào)記者組）