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    “搶錢罰款”背后是校園人治之弊

    2016-04-11 09:07:30?薛家明?來源:東南網(wǎng)  責任編輯:林雯晶   我來說兩句

    “上課答錯題罰10元、掛科三門以上罰100元;在教室里存留生活、學習垃圾罰款5元;上課(自習)期間電話鈴響接聽者罰款10元;缺席學校院系班級的活動會議罰款10元……”這幾天,商洛職業(yè)技術學院這樣的規(guī)定,讓好多學生直呼“像搶錢”。對此,校方表示,已初步查明是部分班級規(guī)定的。以罰代教明顯不對,必須糾正。(4月10日 《華商報》)

    在全面依法治國的今天,如此粗暴違法的以罰代教,依舊出現(xiàn)在校園中,讓人唏噓不已。然而,現(xiàn)實中這樣的奇葩規(guī)定,又何止一起?以罰代教的“生命”何以如此頑強?一是簡單“實用”。在應試教育的語境中,主要是通過簡答的教育指標,評價教育是否成功。比如,學生的期末成績、校園內是否干凈等。而以罰代教往往是提升這些指標的最簡便方式。試想,答錯一次罰款十元,一個月下來,把你的生活費罰光,你努力學習不?隨意丟垃圾,就要被罰款,學生還敢隨意丟么?因此,教的標簽往往能掩蓋罰的本質,獲得家長和社會的理解與認同。

    更重要的是,在校園管理體系中,法治已嚴重失語。在部分學校,人治大于法治是不爭的事實,管理者甚至可以隨意侵蝕同學的合法權益。比如,《河北省普通高中學生學籍管理辦法實施細則(試行)》明確規(guī)定,“不應以停課、勸退等形式剝奪學生學習權利”。但河北滄州一中卻置若罔聞,一次“打包”勸退12名玩手機的同學。同樣,在本新聞中,管理者之所以能夠隨意罰款,也是緣于法治的闕如。試想,若有法治兜底,同學的權益,還會如此脆弱嗎?

    可見,“搶錢罰款”背后是校園人治之弊。正是人治大于法治,同學的權益,才會如此不堪。也正是人治大于法治,管理者才能光明正大的將管理簡化成罰款,堂而皇之地不正當?shù)美?。由此可見,“搶錢罰款”不僅是校方管理之弊,更是法治缺失之弊。因此補齊法治的短板,讓依法治校盡快照進校園,刻不容緩。

    目前校方表示,“以罰代教的方式明顯不對,要予以糾正”。但顯然,補強學校的法治短板,不能僅靠學校自查自糾。教育主管部門,首先要向管理者注入法治思維,引導他們依法治校、敬畏法律。更重要的是要限制學校管理者的權力。毋須諱言,在當前校長負責制的管理體制下,校長、系主任、年級主任的權力過大,缺乏制約,致使人治大于法治。因此,推行教授(教師)治校制度,平衡管理者的權力,更是時不我待!

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