運(yùn)行14年后，全國假日旅游部際協(xié)調(diào)會議于15日正式撤銷，其全部職能并入新設(shè)機(jī)構(gòu)國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會議制度之中，其辦公室即公眾熟悉的“全國假日辦”也隨之撤銷。15日，中國政府網(wǎng)發(fā)布消息稱，國務(wù)院已批準(zhǔn)建立國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會議制度。（今日本報B01版）

一直關(guān)注假日旅游的全國政協(xié)委員、清華大學(xué)教授蔡繼明等受訪專家認(rèn)為，未來的假日安排政策將從假日旅游轉(zhuǎn)向帶薪休假。其實，帶薪休假與假日旅游之間互不相悖，因為從世界范圍來看，帶薪休假與集中式的節(jié)日，比如黃金周兩者是一種補(bǔ)充的關(guān)系，而不是相互取代的關(guān)系。

我國的黃金周是由國家給予公民的法定假日與調(diào)休公民周末的休息時間組成的，都是公民應(yīng)該享受的休假時間；帶薪休假也不是什么奢侈品，它是公民生活和權(quán)利的一項基本要求。1948年12月，聯(lián)合國大會通過的《世界人權(quán)宣言》第24條提出，“人人享受休息和閑暇的權(quán)利，包括工作時間有合理限制和定期帶薪休假的權(quán)利”。1982年世界旅游大會通過的《阿卡普爾科文件》強(qiáng)調(diào)，“普遍承認(rèn)社會各階層公民的休息和娛樂活動的權(quán)利，特別是職工帶薪休假的權(quán)利”。因此，黃金周與帶薪休假兩者之間，不是有了這個就不應(yīng)再有那個，而是這兩個都屬于公民應(yīng)該享受的。

從現(xiàn)在對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動看，投資、消費(fèi)、貿(mào)易是三駕馬車；完全依賴物質(zhì)生產(chǎn)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時代，早就已經(jīng)過去?，F(xiàn)在面對如此旺盛的節(jié)假日需求，面對節(jié)假日期間如此巨大的綜合拉動作用，政府各有關(guān)部門只能設(shè)法去促進(jìn)它、引導(dǎo)它，而不是按照傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路，去有意識地遏制它、削弱它。

隨著城鄉(xiāng)居民收入的日益增加，人們的節(jié)日需求，包括旅游購物餐飲等，反映和體現(xiàn)的是正當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神文化生活的需要，能否千方百計地滿足這種需要，不僅僅是一個經(jīng)濟(jì)問題和社會現(xiàn)象，而是關(guān)系到民眾生活質(zhì)量提高的問題。因此，將帶薪休假與黃金周結(jié)合起來，是更好地滿足人民群眾節(jié)假日需求的最正當(dāng)選擇。

如果按照專家的解讀，無論政策是否真的從假日旅游轉(zhuǎn)向帶薪休假，起碼透露出一個關(guān)鍵信息，那就是未來的節(jié)日安排應(yīng)當(dāng)更加人本化、多元化，以最大限度地滿足民眾休閑娛樂的需求為主，充分體現(xiàn)其人文價值和服務(wù)價值，而不是一味服務(wù)于拉動內(nèi)需之類的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。這就要求未來的“假日辦”須有前瞻意識，比如帶薪休假等更加靈活多元的制度設(shè)計，如何能與復(fù)雜現(xiàn)實對接，比如當(dāng)下國內(nèi)旅游業(yè)一味向錢看的不良風(fēng)向該如何糾偏，都需要未來的“假日辦”出臺頂層設(shè)計，如此才能真正讓節(jié)假日成為民眾福利。