【如何破局？加強法制建設，簡政放權。進一步加強以立法的方式保證群眾的休假權益和全國性節(jié)假日的安排，并在執(zhí)法的層面充分保證，把細節(jié)的調整和具體實施交給社會。】

有媒體報道，運行14年后，全國假日旅游部際協調會議于近日正式撤銷，其全部職能并入新設機構國務院旅游工作部際聯席會議制度之中。中國政府網發(fā)布消息稱，國務院已批準建立國務院旅游工作部際聯席會議制度。

每到年節(jié)前夕，根據“假日辦”確定的放假安排調整工作和假期，已經成了十幾年來的固定節(jié)奏，大家既習慣又不滿。

“假日辦”的設立，是為了保證全國人民順利休假，雖然是一個臨時機構，但作為來自各個國家級職能部門的工作人員組成的綜合協調機構，“假日辦”的工作絕不會像某些網友吐槽的那樣是“隨意拍腦門”，只考慮自己方便，不管群眾是否合適——一個面對全國的機構，可以想象其工作所面對的復雜局面和做決定的選擇困難。之所以悉心工作慎重選擇之后還常常受到批評，搞得費力不討好，就在于原有的工作思維已經趕不上時代的變化。

在這些年“假日辦”的假期調整安排中，比較明顯的幾個特點，一個是“一刀切”，一個是變化快，再有一個是不透明。各類全國性節(jié)日，自然應該是全國同休，這個本身沒什么問題，但是每次關于如何挪動節(jié)日前后的雙休日，恐怕各地方各行業(yè)有自己的情況，再考慮旅游、節(jié)日消費、交通以及公歷農歷等問題，讓大家都滿意就成了比較困難的事情，從局外人的角度看，似乎就有了很強的隨意性和混亂感。但是因為這個計劃只有“假日辦”一個機構來研究安排，使得所有的壓力最終也都只能作用在“假日辦”的身上。

在傳統(tǒng)的行政思維中，政府機構應該包辦一切，于是我們看到的局面就是行政機構日漸龐大，每出現一個問題，往往就需要成立一些新的部門機構來對應。在這種錯綜復雜的行政管理體系下，卻往往帶來多頭爭利和多方推責的困局，而整個社會的效率更是被數不清的橡皮圖章拖得氣喘吁吁。

如何破局？這正是當前改革正在做的——加強法制建設，簡政放權。進一步加強以立法的方式保證群眾的休假權益和全國性節(jié)假日的安排，并在執(zhí)法的層面進行充分保證，然后把細節(jié)的調整和具體實施交給社會，相信以我們廣大群眾的智慧和能力，休假這樣的問題是可以在基層解決的。