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    電信巨頭戴不動(dòng)“公益型國(guó)企”的高帽

    www.fjnet.cn?2011-12-14 09:45? 郭鑫?來(lái)源:東南網(wǎng) 我來(lái)說(shuō)兩句

    北京、天津、上海等21城市消協(xié)在12月12日召開的城市消費(fèi)維權(quán)(深圳)論壇上指出,通過(guò)投訴案例和調(diào)查發(fā)現(xiàn),移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大通信運(yùn)營(yíng)商利用自己強(qiáng)勢(shì)地位侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的霸道行為依然存在,且屢說(shuō)不改。(12月13日 北京晨報(bào))

    按照前幾天國(guó)資委副主任邵寧的劃法,三大電信巨頭都應(yīng)是“具有公益性質(zhì)的國(guó)企”。它們把社會(huì)效益放在經(jīng)濟(jì)效益之上,經(jīng)常會(huì)承受政策性虧損等等。但國(guó)資委負(fù)責(zé)人的話沒(méi)能給電信國(guó)企樹立起“勞苦功高,忍辱負(fù)重”的形象,反倒是消協(xié)指控它們霸道的說(shuō)法,獲得了公眾的認(rèn)可和共鳴。

    對(duì)于消協(xié)指控的電信運(yùn)營(yíng)商的霸王條款,諸如贈(zèng)送服務(wù)變收費(fèi),預(yù)付費(fèi)設(shè)有效期,充值卡余額不退等,幾乎每一個(gè)電信用戶都深受其害,也都可以作為人證。面對(duì)這些霸王條款,用戶除了發(fā)發(fā)牢騷,無(wú)奈接受外,并無(wú)多少反制手段。作為消費(fèi)者“娘家”的消協(xié),對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商動(dòng)之以情曉之以理,但它們卻屢說(shuō)不改。

    消協(xié)用勸說(shuō)的方式讓電信巨頭別那么“霸道”,這樣的場(chǎng)景,除了讓人啞然一笑外,也感到深深的無(wú)奈。目前,中國(guó)已成為互聯(lián)網(wǎng)大國(guó),用戶規(guī)模世界第一。而手機(jī)用戶已達(dá)9.2億,移動(dòng)手機(jī)上網(wǎng)用戶已達(dá)3.5億,9億手機(jī)用戶皆是潛在互聯(lián)網(wǎng)用戶。“蛋糕”很大,但電信巨頭的胃口更大,正規(guī)的吃法喂不飽它們,它們還希望通過(guò)霸王條款賺取更多的利潤(rùn)。消協(xié)勸它們放棄這部分利益如同與虎謀皮。

    消協(xié)勸不動(dòng),說(shuō)明消協(xié)很弱勢(shì)。但消協(xié)腰桿子即便再硬些,估計(jì)也難撼動(dòng)電信巨頭的霸道作風(fēng)。之前,中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通因涉嫌價(jià)格壟斷遭發(fā)改委調(diào)查一事鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。但面對(duì)壟斷調(diào)查,兩大運(yùn)營(yíng)商“視死如歸”,向發(fā)改委和報(bào)道此事的央視發(fā)起反攻。先是利用所屬媒體炮轟央視“混淆視聽,誤導(dǎo)觀眾”,后電信又私自修改已發(fā)布的壟斷整改聲明,一副我行我素,愛誰(shuí)誰(shuí)的嘴臉。電信巨頭它們連發(fā)改委和央視都不放在眼里,還會(huì)在乎區(qū)區(qū)的消協(xié)嗎?在如此強(qiáng)勢(shì)的國(guó)企面前,勸說(shuō)若是靠得住,那母豬真的會(huì)上樹。

    對(duì)霸王條款堅(jiān)守到底,對(duì)消協(xié)勸告置若罔聞,電信巨頭在侵害消費(fèi)者權(quán)益時(shí),怡然自得,毫無(wú)內(nèi)疚之感。但面對(duì)權(quán)利受損,消費(fèi)者無(wú)法繼續(xù)忍受,呼吁有人給其撐腰。一方面,要給消協(xié)“補(bǔ)鈣”,強(qiáng)健它們的身板,讓它們有勇氣,有能力為消費(fèi)者出頭,維權(quán)。11日,21個(gè)城市消協(xié)聯(lián)合向全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)發(fā)出建議,呼吁在《消法》修訂過(guò)程中,明確消費(fèi)者組織代表不特定多數(shù)消費(fèi)者進(jìn)行公益訴訟的權(quán)利和主體資格。如果消協(xié)獲得公益訴訟權(quán),將會(huì)有利于維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。另一方面,要及時(shí)祭出“反壟斷”的大旗。電信企業(yè)之所以如此霸道,是因?yàn)樗鼈兲幵趬艛嗟膹?qiáng)勢(shì)地位上,政府碰不得,公眾惹不起,造成“店大欺客”之勢(shì)愈演愈烈。對(duì)此,道德勸說(shuō)不靈,行政手段也不見得有效。必須要利用法律手段,用《反壟斷法》等法律利劍斬去壟斷電信企業(yè)的貪婪之手。

    公眾痛恨電信巨頭的霸道作風(fēng),更痛惜政府整治手段的乏力。政府必須體察沸騰的民意,用強(qiáng)力手段,讓忘記社會(huì)責(zé)任的國(guó)企長(zhǎng)點(diǎn)記性。如若不然,公眾利益不但繼續(xù)受損,電信巨頭戴著這頂“具有公益性質(zhì)的國(guó)企”的帽子,對(duì)誰(shuí)都像是一種諷刺。

    • 責(zé)任編輯:林雯晶
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