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    我為駐京辦辯護
    www.fjnet.cn?2011-09-27 07:31? 熊傳東?來源:東南網(wǎng)    我來說兩句

    今年9月以來,有關(guān)駐京辦撤而未消的新聞備受關(guān)注。2010年1月19日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強和規(guī)范各地政府駐北京辦事機構(gòu)管理的意見》,規(guī)定在6個月內(nèi),撤銷縣級駐京辦及地方政府職能部門駐京辦,嚴禁在京設(shè)立新的辦事機構(gòu)。市級駐京辦經(jīng)所在省人民政府審核后可予保留。當年11月9日,625家被撤駐京辦名錄公布。然而,據(jù)多家媒體披露,撤銷令發(fā)布一年之后,不少被撤地方政府駐京辦改頭換面,依舊在京“潛伏”。駐京辦怎敢改頭換面玩“潛伏”?(9月26日新華網(wǎng))

    首先聲明:本人并非“駐京辦”新聞發(fā)言人,也非“駐京辦”工作人員,更非“駐京辦”派出機關(guān),絕非“駐京辦”之托,至今也未跟“駐京辦”打個什么交道。僅僅作為一名普通公民為其鳴冤和辯護;無需申訴,故而也沒有訴狀,單單只為“駐京辦”的存在、工作、付出和辛勞叫不平和一吐為快。其實,同很多人一樣,也就是圖個嘴巴快活。

    筆者以為,我們大可不必非得致“駐京辦”于絕地。再說,即便把所有大小“駐京辦”都打回原形遣返原地,又有何益?政府與政府,地方與某些部委的某些潛規(guī)則能“消亡”嗎?與其打打鬧鬧地搞得“駐京辦”潛伏首都,還不如合理規(guī)范、科學管理好“駐京辦”。

    駐京辦潛伏誰擔責?這可以說是個未知數(shù);駐京辦招惹了誰?這是個無底洞;駐京辦為誰潛伏為誰撤退?這是筆糊涂賬。不管怎么說,駐京辦的存在初衷是好的,也是合理和科學的,其使命和成績也是有目共睹的。古人常說,人是兩面性的,當我們看到其不好的一面時,也要想著其好的一面,事物也是一樣,何必將駐京辦“妖魔化”?的確,隨著歷史和社會的變遷與發(fā)展,駐京辦在完成使命的同時,又夾雜著其他非工作的內(nèi)容,導(dǎo)致了今天的駐京辦亂象。這是完全有能力將其整改和破除的。既然我們肯定了駐京辦的合理存在是科學的,我們何必為了“排除異己”,將其“趕盡殺絕”呢?

    筆者以為,駐京辦合理和科學地存在至少具有六大理由。

    第一,駐京辦緣于歷史啟于當代。駐京辦的產(chǎn)生有其特定歷史。新中國成立后各級地方政府紛紛在北京設(shè)“駐京辦”,期間幾經(jīng)周折。文革中曾一度被集體撤銷。改革開放后,國務(wù)院恢復(fù)各省市自治區(qū)辦事處,并增設(shè)計劃單列市、大型國營工礦企業(yè)、建設(shè)兵團辦事處及地市縣聯(lián)絡(luò)處。20世紀80年代后,駐京辦數(shù)量猛增,進入繁榮期。在以中央的權(quán)力為主要調(diào)配資源的時代,駐京辦代表地方政府在首都以“節(jié)約資源、提高效率”的原則,為地方政府做了很多有益且高效的工作。

    第二,駐京辦代位職責服務(wù)地方。駐京辦除了代表地方政府跟各部委牽線和做好工作外,以可能獲得更多資源的使命在為地方政府和地方人民服務(wù)。另外,駐京辦還可依靠著人脈廣和路子寬,為家鄉(xiāng),特別是為偏遠老窮困的地區(qū)招各種投資項目,還有,駐京辦多半是各地方政府派出的骨干精英,他們承擔著地方政府的“重心工作”,其職責主要是為了建設(shè)和改變家鄉(xiāng)面貌做貢獻,有何不可。

    責任編輯:林雯晶
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