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當(dāng)然，這里也有事關(guān)成敗的關(guān)鍵性問題，比如會(huì)否出現(xiàn)有法不依的現(xiàn)象。對(duì)此，美國(guó)的做法是，法律中明確極其嚴(yán)苛的罰責(zé)，如偽造檢查合格標(biāo)識(shí)將被處以最高1萬(wàn)美元的罰金，或者最高兩年的監(jiān)禁。如考慮通貨膨脹等因素，100年前的1萬(wàn)美元，至少相當(dāng)于今天的200萬(wàn)美元。而在我們的身邊，像蓋章收費(fèi)，執(zhí)法經(jīng)濟(jì)這樣的詞眼，早就深深刺痛著從眼球至腦海的每一個(gè)神經(jīng)細(xì)胞。更令人失望的是，一些所謂的處理，也僅僅是隔靴搔癢。

美國(guó)的許多改革并非源自個(gè)別圣人的先知先覺，同樣是“迫”于嚴(yán)峻形勢(shì)之下的不得已而為之。除了食品監(jiān)管問題，100多年前的美國(guó)，在預(yù)算改革、會(huì)計(jì)改革、藥品等問題上，亦與我們今天面對(duì)的困惑有著高度類似，這意味著，雖然當(dāng)前我們面臨著許多困難，但我們具有后發(fā)改革優(yōu)勢(shì)，因?yàn)橹灰覀儤淞⒏母镄判?，完全可以踩著別人改革經(jīng)驗(yàn)的肩膀，以更低的成本，收獲更大的改革成果。

雖然中美兩國(guó)面臨的現(xiàn)實(shí)有著太多的不同，但如果仔細(xì)追尋這些改革的足跡，我們或許可以以魯迅先生的“拿來(lái)主義”學(xué)習(xí)方法，去其糟粕，吸其精髓，為我所用。其實(shí)也沒必要把眼光局限于美國(guó)，許多發(fā)達(dá)國(guó)家的成功改革經(jīng)驗(yàn)，都應(yīng)為我們所用，比如歐洲的零風(fēng)險(xiǎn)食品管理經(jīng)驗(yàn)、日本的食品安全管理辦法等。換句話講，只要我們確實(shí)抱著做學(xué)生的虔誠(chéng)態(tài)度，發(fā)達(dá)國(guó)家的許多經(jīng)歷特別是成功改革，都可能成為我們改革奮進(jìn)的優(yōu)秀教材。這或是本書良苦用心和真正啟示所在。

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