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    “促進居民消費”要讓百姓兜里有錢
    www.fjnet.cn?2009-12-12 09:31? 王蘭?來源:人民網(wǎng)    我來說兩句
    ??? 剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議提出,擴大內(nèi)需特別是將增加居民消費需求提升為明年中國經(jīng)濟工作重點,再次引出了收入分配這個關(guān)系到每一個人腰包的話題。

    ????“增加居民消費需求”實際上就是增加居民的消費欲望,而這個前提則是如何盡快提高居民收入,讓老百姓兜里有更多的錢。

    ????近年來,改革取得了舉世矚目的成就,政府也在努力設(shè)法改善包括退休人員在內(nèi)的職工待遇,但是從1978到2006年,我國居民收入年均增長6.7%,遠遠跟不上高達兩位數(shù)的經(jīng)濟增速。人民日報記者日前的多地調(diào)查也顯示,中國城鄉(xiāng)居民不同群體之間的收入差距不斷拉大,“干得多,掙得少”,制約著百姓消費能力和生活質(zhì)量的提高。還有數(shù)據(jù)顯示,2008年中國居民消費率為35.3%,美國為70.1%,印度為54.7%。這表明大部分民眾手頭拮據(jù),缺乏足夠的消費能力。

    ????分配公平是社會公平正義的核心問題。要改變百姓消費能力差的現(xiàn)狀,政府不僅要關(guān)注社會財富這塊蛋糕的“做大”,更應該多關(guān)注這塊蛋糕是否分配得合理,理順國家、企業(yè)、老百姓之間的分配結(jié)構(gòu)關(guān)系,調(diào)節(jié)“干得多,掙得少的”問題。

    ????那么,如何調(diào)節(jié)“干得多,掙得少的”問題呢?國民收入“初次分配”中的不公平,有資本所得偏多、勞動所得偏少的情況,但是最不公平的,還是在勞動所得之中,地區(qū)和地區(qū)之間、行業(yè)和行業(yè)之間的分配不公平。

    ????很多人干得很辛苦,整天“不是加班,就是在去加班的路上”,但依然“囊中羞澀”。有一幅漫畫形象地說明了工資分割:占全國職工8%的國企高管及壟斷行業(yè)職工收入占到了全國職工工資總額的55%,而其它92%的職工收入只占45%。暫且不論這個數(shù)字是否準確,但分配畸形是不可否認的。這種畸形的分配,不僅使得居民消費趨向謹慎,也影響著社會的穩(wěn)定。因此,本著“限高、促中、提低”的原則,調(diào)節(jié)這部分分配的比重應先行。幾天前財政部印發(fā)的《關(guān)于企業(yè)加強職工福利費財務管理的通知》,是否應看做是調(diào)節(jié)的措施之一?

    ????其次,改變“初次分配”中資本所得偏多、勞動所得偏少的局面。在發(fā)達國家,勞動報酬在國民收入中所占的比重一般在55%以上,在中國則不到42%,并呈逐年下降趨勢;資本回報的比重卻節(jié)節(jié)上揚,企業(yè)財富明顯向資本傾斜。這種利潤侵蝕工資、機器排擠勞動的現(xiàn)象,不利于擴大消費、拉動內(nèi)需,也必須通過以工資改革為核心、提高勞動所得在初次分配中的比重來解決。

    ????另外,稅收的減少對促進消費將產(chǎn)生很大的杠桿作用和心理作用,國民收入“二次分配”也應該做些調(diào)整。龐大人群一直未能解決的各種社會福利問題、低收入人群生活難以切實得到保障的問題,也是影響增加居民消費需求的因素,都應該著力解決。

    ????總之,社會財富這塊“蛋糕”是否分得均衡合理公平,不僅關(guān)系到百姓的“錢袋子”,最終還將從根本上影響經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。中央經(jīng)濟工作會議提出保證“增加居民消費需求”,這是一個惠及百姓的福音,我們期待有更多實惠的舉措出臺。只有百姓兜里有錢,心中不虛,才會舍得消費。
    責任編輯:黃水來
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