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    應明確社?;鹪诠藏斦械膭潛鼙壤?/br>
    www.fjnet.cn?2009-12-12 09:18? 吳睿鶇?來源:燕趙晚報    我來說兩句
    ??? 12月9日召開的國務院常務會議決定,將企業(yè)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、工傷、生育等五項社會保險基金分別納入2010年預算編制范圍。這一舉措將有助于社?;鸶踩⒏?guī)范地運行,而且強化了政府對社?;鸬摹岸档住必熑?。(12月10日《第一財經(jīng)日報》)

    ????國務院決定將五項社?;鸬幕I集和使用納入政府預算管理,對于提高基金保障和管理具有里程碑意義。正如專家所言,此項公共政策的實施,把政府和社保基金粘得更緊,萬一社保基金出現(xiàn)收益不平衡,政府會按照規(guī)則來施予援手。

    ????近些年來,社保基金頻頻出事,比如前兩年的上海社?;鸢福姘附痤~達百億元。有統(tǒng)計顯示,1998年以來,全國清理回收擠占挪用基金高達160多億元。把社保基金納入預算范疇,不僅與國際慣例接軌,也為健全公共財政制度夯實了基礎。

    ????尤為重要的是,社?;痤A算制度不但可以做到規(guī)范管理、使用公開透明,而且整個操作過程還將受到人大、審計以及社會各界全方位的立體監(jiān)督,這有利于防止社?;鹋灿?,防范各種腐敗大案的頻繁發(fā)生。

    ????盡管社?;鸺{入預算,注入了政府“兜底”的責任基因,體現(xiàn)了政府的擔當意識,但是眼下最為緊迫而現(xiàn)實的任務是明確國家公共財政撥付比例。也就是在今后財政部制定下一個年份年度財政預算時,要有一個固定的社?;饟芨侗壤?。前些年,有專家建議國家每年提取公共財政預算支出的15%用于社?;?,這個指標至今仍沒有任何規(guī)定。

    ????明確社?;饟芨侗壤粌H會使社保資金來源變得更加穩(wěn)定,而且會增加參保人員的安全感,進而可以實現(xiàn)國家“促消費”的經(jīng)濟預期目標,為我們的經(jīng)濟增長打通了一條隱形通路。
    責任編輯:黃水來
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