一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會議昨天上午在北京開幕，這次會議將分析國際國內(nèi)形勢，總結(jié)2009年經(jīng)濟(jì)工作，對2010年經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作作出部署。專家預(yù)計，明年的刺激政策料將繼續(xù)，“政策緊縮信號”的預(yù)期已不存在，但是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)成為重點(diǎn)。（12月6日《廣州日報》）
中央經(jīng)濟(jì)工作會議是經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向的定調(diào)會和市場的重要風(fēng)向標(biāo)，作為一名普通百姓，除關(guān)心國家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策外，更期望今后出臺的公共政策著力點(diǎn)放在提高居民收入、縮小貧富差距和富裕人民群眾上，尤其要圍繞“富民”，勾勒出行動路線圖。
在承認(rèn)我國經(jīng)濟(jì)取得歷史巨大進(jìn)步的同時，也必須清醒地看到，國家“致富”的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過居民，連續(xù)多年稅收跳躍式增長，使大量財富源源不斷流入國家，且對居民收入增長形成一定程度的“擠壓”效應(yīng)，陷入“國富民不富”的怪圈。
歷史的興衰史告誡人們，民富則國強(qiáng)。以中國當(dāng)今的現(xiàn)狀，要實(shí)現(xiàn)和諧社會和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，就必須采取更具遠(yuǎn)見卓識性的措施。所以，政府要更新執(zhí)政理念，在制定公共政策時，要把“富民”當(dāng)成一個明確目標(biāo)和任務(wù)，為建立一個有公平正義的福利國家夯實(shí)基礎(chǔ)。
至于“富民”路線圖，起碼應(yīng)從四個方面進(jìn)行細(xì)致勾勒：一是增加就業(yè)崗位，為居民提供盡可能多的掙錢機(jī)會；二是在初次分配中，要對低收入勞動者“小取，多予”，讓低收入群體的工資實(shí)現(xiàn)較快速度增長，不要總被動地在二次分配上做文章；三是盡可能建立公平合理的工資增長機(jī)制，改變“干得多、掙得少”的分配格局，逐步提高勞動者報酬占GDP的比例；四是健立健全公共福利兜底機(jī)制，讓勞動者吃到國家財政“蛋糕”份額更大一些。
筆者以為，國家啟動“富民”計劃時機(jī)已經(jīng)成熟。首先，國家財力能夠承受得起。中國的財政收入已經(jīng)保持了多年的高速增長，1999年，全國財政收入突破一萬億元，到2008年財政收入已高達(dá)6萬億元。我國外匯儲備已居世界第一位，達(dá)2萬億美元。
再者說，國家勾勒“富民”政策路線圖，也符合歷史潮流。從中國的歷史實(shí)踐來看，凡是經(jīng)濟(jì)比較繁榮的時期，或者說歷史上每一個盛世，大都注重“富民”政策。漢朝的“文景之治”，唐朝的“貞觀之治”，以至到康乾盛世，無不如此。
在這種雄厚財力和歷史發(fā)展背景下，國家完全有實(shí)力“讓利于民”，勾勒并全面啟動“富民”計劃。事實(shí)上，我國啟動“富民”戰(zhàn)略不是時機(jī)成熟，而是已經(jīng)過熟，如果依然猶豫不決，容易重蹈“有增長，無發(fā)展”的拉美覆轍，極有可能與中華民族偉大復(fù)興這一千秋偉業(yè)失之交臂，留下遺憾。
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