（二）從完善構架組織體系的系統(tǒng)性建設為主體，建立一支高效精煉的干部隊伍
1、整體性建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部隊伍是一個有機的整體，干部隊伍建設包括思想建設、組織建設和作風建設三大要素，干部隊伍建設要求三大要素并舉。思想建設處在干部建設的首位，是干部隊伍建設的基礎和靈魂。組織建設是保證，是思想建設和作風建設的載體。作風建設是思想建設和組織建設的外在體現(xiàn)，是對思想建設和組織建設的檢驗。一支好的干部隊伍，必定是思想上、組織上、作風上完全過硬，能夠經(jīng)受住各種風險，具備領導和帶領群眾實現(xiàn)跨越式發(fā)展能力的隊伍。在干部隊伍建設中，如果忽視了建設要素的整體性，重組織建設，輕思想建設和作風建設，致使干部隊伍不能很好地發(fā)揮應有的作用，也影響了黨群干群關系。如果少數(shù)干部有不良思想行為、浮夸的工作作風、萎靡的精神狀態(tài)直接影響到整體的形象，因而加強機關干部的整體性建設顯得非常重要。
2、結構性建設。要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍發(fā)揮最大的功能，團結帶領廣大群眾實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，應當高度重視干部隊伍的結構性建設，優(yōu)化干部隊伍的結構。實現(xiàn)又好又快發(fā)展涉及政治、經(jīng)濟、文化等各個方面、各個層次，因而客觀上要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍專業(yè)結構應充分考慮經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。為保證事業(yè)的連續(xù)性和穩(wěn)定性，客觀上需要干部隊伍年齡結構的合理分布，既要有年富力強、有開拓精神、具備潛能的中青年骨干，也要有經(jīng)驗豐富的年齡較大的干部，從而形成老中青的梯形結構。年齡結構優(yōu)化的同時也要注意干部的最佳使用期，在他們能力、經(jīng)驗、體質(zhì)、精神狀態(tài)最佳的年齡段擔任合適領導職務。這樣一個由老中青三支隊伍組成、在他們最佳使用期得到合理使用的干部結構，不僅能發(fā)揮不同年齡段干部的長處，克服各自的短處，而且有利于年輕干部的成長，保證干部的穩(wěn)定、連續(xù)和活力。而知識結構的優(yōu)化與否直接影響干部隊伍這個系統(tǒng)的功能優(yōu)化。胡錦濤同志非常重視干部的知識結構，他多次強調(diào)領導干部不僅要有豐富的知識，而且要有一個合理的知識結構。因此在干部隊伍建設中，要充分注意不同能力特點和不同類型氣質(zhì)的搭配，做到優(yōu)勢互補，協(xié)調(diào)組合，相得益彰。尤其是領導班子建設中，更要注意能力和氣質(zhì)結構的優(yōu)化。
|
|