三是聯(lián)系實際不夠,針對性不強(qiáng)。在調(diào)查中了解到有相當(dāng)部分黨員認(rèn)為活動聯(lián)系實際不夠,實用性、實效性、針對性不強(qiáng)。主要是因為活動開展中沒有很好地與新形勢、新任務(wù)結(jié)合起來,與實際工作有些脫節(jié),與黨員的需求符;在活動內(nèi)容上有些偏重于政治理論,政治性、指導(dǎo)性較強(qiáng),而針對性、實用性較弱,理論與實際、內(nèi)容與對象結(jié)合不夠緊密。致使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村支部產(chǎn)生厭煩情緒,失去了組織活動的積極性;部分黨員感到“技術(shù)沒學(xué)成,村務(wù)沒議明,空洞理論沒有用,耽誤農(nóng)活不合算”,失去了參與黨日活動的積極性。
四是外出流動黨員和老黨員教育管理成為黨日活動的軟肋。 隨著社會的發(fā)展,外出流動黨員、老黨員數(shù)量在不斷增多。對于流動黨員由于流動時間較長,很少參加或不參加黨支部的活動,部分流動黨員不主動亮明身份,不主動交納黨費,使管理教育工作出現(xiàn)漏洞。對于老黨員,由于行動不便,缺乏生產(chǎn)能力,學(xué)習(xí)技術(shù)用不上,學(xué)習(xí)理論,身體狀況不允許,因此在教育管理上存在難度。
三、幾點思考
黨日活動作為農(nóng)村黨員教育管理工作的一個主要載體,雖然已經(jīng)發(fā)揮了很大的作用,但還蘊(yùn)藏著很大潛力,它的原有功能還沒有充分發(fā)揮。在新形勢下,如何深化創(chuàng)新黨員活動日制度,使黨日活動具有更大的吸引力和感召力,發(fā)揮其更大的作用。通過這次調(diào)查,有以下幾點思考。
一是進(jìn)一步落實管理責(zé)任。在工作的責(zé)任劃分上,唐河縣委組織部負(fù)有檢查、指導(dǎo)、獎懲責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)有安排部署和督促檢查的責(zé)任,村支部負(fù)有組織者的責(zé)任。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實把黨員活動日列入重要議事日程,要精心研究,統(tǒng)一部署,黨委書記親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,包村干部深入抓,抓黨員干部的思想動態(tài),抓工作中涌現(xiàn)出的好典型、好做法,抓工作中存在的問題,并及時予以解決。村支部在認(rèn)真組織好黨員參加活動的同時,還要積極邀請包村干部或聘請外地專家給黨員講課。縣委組織部堅持對活動開展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。對發(fā)現(xiàn)組織不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報批評,并實行目標(biāo)管理。凡被縣委組織部通報批評一次的支部,取消支部當(dāng)年各類評先資格,取消支部書記、副書記、組織委員評先資格。對在抽查中活動開展不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,取消黨委書記、主抓副書記、組織委員當(dāng)年評先資格。
二是采取有效措施加強(qiáng)對農(nóng)村黨支部書記的教育培訓(xùn)。利用各種時機(jī),強(qiáng)化教育引導(dǎo),提高農(nóng)村黨支部書記對黨日活動的認(rèn)識,幫助他們消除應(yīng)付和臨時行為思想。要讓他們真正認(rèn)識到黨員活動日是提高黨員干部素質(zhì)、凝聚黨員人心和推動支部各項工作的有效載體,對于增強(qiáng)村支部的號召力和提高支部書記的威信將起到很大的作用。
三是進(jìn)一步深化活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動形式。要把政策理論與實用技術(shù)學(xué)習(xí),室內(nèi)學(xué)習(xí)與室外觀摩,參加義務(wù)勞動、義務(wù)幫扶活動和公益活動等結(jié)合起來,把種、養(yǎng)、加等實用致富技術(shù)的學(xué)習(xí)同黨的知識、法律法規(guī)知識的培訓(xùn)同步進(jìn)行;要結(jié)合農(nóng)時季節(jié)及本村實際,確定一些黨員群眾急需急盼的學(xué)習(xí)內(nèi)容,使黨員學(xué)了就能用,從而提高黨員參與的積極性。
四是繼續(xù)組織“農(nóng)村黨日活動專家服務(wù)團(tuán)”,開展科技服務(wù)。根據(jù)當(dāng)前群眾需求,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭,邀請“農(nóng)村黨日活動專家服務(wù)團(tuán)”深入農(nóng)村,送技術(shù)、送政策、送信息。切實解決農(nóng)村黨員活動日輔導(dǎo)員知識面窄、知識結(jié)構(gòu)單一的問題。同時,在春播、秋播之際,縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委可以印發(fā)一些通俗易懂的科技知識小冊子,發(fā)放到各村支部,組織黨員學(xué)習(xí),以解決因農(nóng)村黨員普遍文化較低,學(xué)而難記、難掌握的問題。
五是建立流動黨員教育管理和老黨員幫扶長效機(jī)制。對流動黨員各建立健全鎮(zhèn)、村兩級流動黨員教育管理分級負(fù)責(zé)、分級管理的責(zé)任制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機(jī)制。健全流動黨員外出登記制度,外出教育制度,定期聯(lián)系制度,交納黨費制度,專人管理制度等長效機(jī)制。對年老體弱的老黨員要根據(jù)實際情況首批納入到社會低保范圍,免交黨費;同時,積極鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)下鄉(xiāng)義診,機(jī)關(guān)干部定期下鄉(xiāng)幫扶、走訪慰問。
六是要樹立先進(jìn),發(fā)揮典型引路作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要注重發(fā)揮典型引路的作用,要樹立3-5個黨日活動組織較好的農(nóng)村黨支部先進(jìn)典型,在全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))宣傳推廣他們的經(jīng)驗和做法,組織這些村支部書記巡回到其它村支部交流經(jīng)驗。各農(nóng)村黨支部要從本村年富力強(qiáng)、思想上進(jìn)、思路開闊、經(jīng)濟(jì)和發(fā)展意識強(qiáng)、有一技之長、有帶富能力的黨員中篩選1-2名“雙強(qiáng)”黨員,讓他們在黨日活動中現(xiàn)身說法,大力宣傳他們的典型事跡,展示黨員的時代風(fēng)采,激勵黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。
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