制定主體責(zé)任清單 實(shí)行責(zé)任終身追究

省委出臺(tái)落實(shí)主體責(zé)任“五抓五看”27條措施

東南網(wǎng)12月15日訊（福建日?qǐng)?bào)記者 何海銘 通訊員 陳金來(lái)） 近日，省委制定出臺(tái)《關(guān)于深化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的暫行規(guī)定》，就深化落實(shí)主體責(zé)任提出“五抓五看”的要求，細(xì)化為27條具體措施，重點(diǎn)解決主體責(zé)任誰(shuí)來(lái)承擔(dān)、體現(xiàn)在什么地方、怎么追究的問(wèn)題。

今年3月，省委書(shū)記尤權(quán)在福州市開(kāi)展落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查時(shí)，提出了落實(shí)主體責(zé)任看有沒(méi)有抓加強(qiáng)教育，看有沒(méi)有抓制度建設(shè)，看有沒(méi)有抓“一把手”，看有沒(méi)有抓查處，看有沒(méi)有抓部署、檢查、落實(shí)的“五抓五看”要求。在此基礎(chǔ)上，省委出臺(tái)規(guī)定，對(duì)“五抓五看”要求進(jìn)行細(xì)化明確，使主體責(zé)任可落實(shí)、可追究。

在抓加強(qiáng)教育方面，把黨規(guī)黨紀(jì)、廉政法規(guī)等納入黨員干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，在各級(jí)黨校開(kāi)設(shè)新?lián)吸h委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政專(zhuān)題教育班。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部任職前廉政教育，擬提拔領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，在認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等廉政法規(guī)的基礎(chǔ)上，對(duì)照崗位履職要求，撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料，提交黨委（黨組）備案。

在抓制度建設(shè)方面，制定黨委（黨組）主體責(zé)任清單，推行各級(jí)政府工作部門(mén)權(quán)力清單制度，及時(shí)修訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案，健全完善“三公”和會(huì)議培訓(xùn)、差旅等方面的配套規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)處理、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部、違紀(jì)違法免職等6種干部“下”的規(guī)定。嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和抽查核實(shí)制度，對(duì)提拔為副處級(jí)及以上干部人選、后備干部人選、轉(zhuǎn)任重要崗位人選實(shí)行“逢提必查”。

在抓“一把手”方面，各級(jí)黨委（黨組）“一把手”要督促班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)被反映履行“一崗雙責(zé)”不到位及個(gè)人廉潔自律、“四風(fēng)”方面有問(wèn)題的班子成員，親自進(jìn)行談話提醒；發(fā)現(xiàn)班子成員涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題，必須及時(shí)向上級(jí)黨委（黨組）和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。每年開(kāi)展黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人向上級(jí)紀(jì)委全會(huì)述廉述責(zé)并接受評(píng)議質(zhì)詢(xún)工作。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，部署、協(xié)調(diào)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，切實(shí)維護(hù)群眾利益。

在抓查處方面，切實(shí)把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為首要任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)、支持紀(jì)委（紀(jì)檢組）堅(jiān)決查處違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為。注重抓早抓小，完善廉政談話提醒機(jī)制；領(lǐng)導(dǎo)、支持和保障紀(jì)委（紀(jì)檢組）開(kāi)展紀(jì)律審查工作，落實(shí)查辦腐敗案件“兩為主”要求，領(lǐng)導(dǎo)、支持紀(jì)委（紀(jì)檢組）開(kāi)展“一案雙查”。

在抓部署、檢查、落實(shí)方面，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，以及發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題的常態(tài)化督查；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的日常監(jiān)督檢查；嚴(yán)格落實(shí)省委巡視組反饋問(wèn)題的整改。

《規(guī)定》還明確，對(duì)落實(shí)“五抓五看”要求、履行主體責(zé)任不力，導(dǎo)致組織渙散、紀(jì)律松弛、“四風(fēng)”問(wèn)題突出，職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性違紀(jì)違法案件的，根據(jù)省委《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。同時(shí)，按照失責(zé)行為發(fā)生的時(shí)間確定責(zé)任主體，實(shí)行責(zé)任追究終身制，不因問(wèn)題發(fā)現(xiàn)的時(shí)間、干部工作崗位或者職務(wù)的變化免予追究責(zé)任。