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網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，執(zhí)政惠民， 提高工作效率

2011年1月11日，鎮(zhèn)江網(wǎng)民們發(fā)現(xiàn)，在夢(mèng)溪論壇“百姓話題”，有一個(gè)加亮、置頂?shù)奶邮诛@眼。點(diǎn)開(kāi)一看，一則《向社會(huì)公開(kāi) 請(qǐng)群眾評(píng)議——20個(gè)部門述職述廉報(bào)告將在網(wǎng)上公開(kāi)》的帖子出現(xiàn)在眼前。

帖子里特別說(shuō)明，“從1月11日起，20名市級(jí)機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的述職述廉報(bào)告將進(jìn)行公開(kāi)，接受群眾評(píng)議，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)……” 根據(jù)帖子里的網(wǎng)址，網(wǎng)友可以打開(kāi)鏈接到“鎮(zhèn)江糾風(fēng)網(wǎng)”和“鎮(zhèn)江黨建網(wǎng)”。

網(wǎng)站分別設(shè)置黨代表評(píng)議通道、人大代表通道、政協(xié)委員評(píng)議通道和社會(huì)評(píng)議通道。網(wǎng)民們打開(kāi)“社會(huì)評(píng)議通道”鏈接，將會(huì)看到排列著城管、教育等20個(gè)公開(kāi)述職述廉的單位名單的頁(yè)面；繼續(xù)點(diǎn)擊，20家部門一把手的述職述廉報(bào)告一覽無(wú)余。除了給予“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”和“不了解”評(píng)議，網(wǎng)民們?nèi)绻氚l(fā)表建議、意見(jiàn)，還可以寫在“意見(jiàn)提交”里。

鎮(zhèn)江市該項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人說(shuō)，網(wǎng)民的網(wǎng)上評(píng)議，將會(huì)記錄到每位領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政檔案中，也將作為組織部門考察、任用干部的重要參考；對(duì)于網(wǎng)民提出的具體問(wèn)題，也會(huì)集中上報(bào)到相關(guān)部門，拿出整改意見(jiàn)后還要掛在網(wǎng)上接受網(wǎng)民的監(jiān)督；如果其中涉及違法亂紀(jì)的問(wèn)題，紀(jì)委將進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查。

鎮(zhèn)江市委書記許津榮說(shuō)，網(wǎng)民就是市民，網(wǎng)民的力量就是鎮(zhèn)江發(fā)展的動(dòng)力，讓網(wǎng)民評(píng)議，讓網(wǎng)民參與，匯聚成鎮(zhèn)江跨越的動(dòng)力。

“不管怎么說(shuō)，這是進(jìn)步！”有網(wǎng)民發(fā)帖以示支持，也有人對(duì)此存在擔(dān)心：“會(huì)不會(huì)只是做做樣子、走走過(guò)場(chǎng)呢？”

“鎮(zhèn)江從2008年起，先后有52個(gè)部門、300名領(lǐng)導(dǎo)干部在網(wǎng)上進(jìn)行述職述廉?！边@位負(fù)責(zé)人介紹，3年中不少網(wǎng)民提出的具體問(wèn)題得到了解決、改進(jìn)，相關(guān)部門實(shí)實(shí)在在做事，也會(huì)打消網(wǎng)友們的顧慮。

眼下，年底將至，新一輪的述職述廉活動(dòng)即將開(kāi)始，鎮(zhèn)江網(wǎng)民又多了一項(xiàng)期待。

網(wǎng)上問(wèn)題，網(wǎng)下發(fā)力，促進(jìn)社會(huì)和諧

鎮(zhèn)江知名網(wǎng)友“冷克西”，見(jiàn)證了幾年來(lái)鎮(zhèn)江網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境的變遷。

“現(xiàn)在，網(wǎng)民很少出現(xiàn)偏激言論，這是因?yàn)槲覀冇X(jué)得，在網(wǎng)上心平氣和、好好說(shuō)話就能解決問(wèn)題了?！边@名“80后”網(wǎng)友說(shuō)，他能明顯地感受到地方政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意逐步重視的過(guò)程，“這是一個(gè)很大的進(jìn)步”。最近幾年，政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)越來(lái)越重視，對(duì)于網(wǎng)民呼聲的回應(yīng)越來(lái)越積極，曾經(jīng)的“口水帖”已經(jīng)減少了許多。

2009年，鎮(zhèn)江興建垃圾焚燒發(fā)電廠的消息，在網(wǎng)上引起了強(qiáng)烈的關(guān)注，不少熱心市民，特別是周邊居民，從環(huán)境保護(hù)和身體健康的角度，在網(wǎng)上發(fā)帖對(duì)這項(xiàng)工程進(jìn)行質(zhì)疑。

“那一次，政府部門作出了快速的反應(yīng)?！薄袄淇宋鳌苯榻B，當(dāng)時(shí)，有關(guān)部門和專家第一時(shí)間在網(wǎng)上向市民們解釋了修建垃圾焚燒發(fā)電廠的原因和意義，又通過(guò)召集專家、網(wǎng)友和社會(huì)組織共同參與的論證會(huì)，就具體問(wèn)題向市民們答疑解惑，還帶著一部分仍然心存擔(dān)憂的附近居民，去常州的垃圾焚燒發(fā)電廠附近及周邊居民家中實(shí)地考察參觀。

“冷克西”說(shuō)，由于政府的積極回應(yīng)和負(fù)責(zé)任的舉動(dòng)，使一些原本情緒激動(dòng)，甚至激憤的網(wǎng)友漸漸打消了心中的顧慮，很多網(wǎng)友在網(wǎng)上的留言跟帖，開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)這項(xiàng)工程的合理化建議和監(jiān)督——是不是要進(jìn)行附近村莊的遷移、是不是要完善配套設(shè)置、這項(xiàng)工程是否通過(guò)了環(huán)境評(píng)估……

鎮(zhèn)江互聯(lián)網(wǎng)管理的經(jīng)驗(yàn)表明：網(wǎng)民并非不明真相的群眾，與此相反，網(wǎng)民的呼聲、群眾的監(jiān)督、民間的智慧，往往能夠助力社會(huì)的發(fā)展，為政府決策提供最有力的智力支持。

鎮(zhèn)江對(duì)于網(wǎng)民的引導(dǎo)，功夫下在網(wǎng)外，注重建設(shè)良好的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，方便人民群眾，以此打造文明、和諧、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

——立足于網(wǎng)上聽(tīng)民生、網(wǎng)下抓發(fā)展，鎮(zhèn)江的經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)了，發(fā)展勢(shì)頭更好了，群眾生活改善了，在網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的偏激言論自然減少了。

——依靠網(wǎng)上察民怨，網(wǎng)下抓整改，認(rèn)真研究解決網(wǎng)民普遍關(guān)心的問(wèn)題，群眾的怨氣化解了、情緒舒緩了，在網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)源發(fā)本地的重大負(fù)面輿情自然減低了。

——通過(guò)搭建在線服務(wù)平臺(tái)及時(shí)受理群眾問(wèn)題，借助部門聯(lián)動(dòng)推進(jìn)重大問(wèn)題解決，市民們反映的問(wèn)題妥善解決了，網(wǎng)民因此到市外網(wǎng)站炒作負(fù)面話題的概率自然變小了。

按照“積極利用，科學(xué)發(fā)展，依法管理，確保安全”的方針，鎮(zhèn)江走出了一條“以用促管、寓管于用”的路子。網(wǎng)絡(luò)，已成為提升執(zhí)政能力的新平臺(tái)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的新載體，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作的新陣地。