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主持人:日前，中國(guó)共產(chǎn)黨福建省第十次代表大會(huì)在福州勝利閉幕。大會(huì)號(hào)召，全省各級(jí)黨組織和廣大黨員更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)夥潘枷?、開(kāi)拓創(chuàng)新、凝心聚力、苦干實(shí)干，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階，加快建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建而努力奮斗。省委書(shū)記尤權(quán)指出，這次大會(huì)明確了今后五年福建發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，概括起來(lái)就是“再上新臺(tái)階 建設(shè)新福建”。此次，福建日?qǐng)?bào)、東南網(wǎng)聯(lián)合新福建客戶端開(kāi)展《再上新臺(tái)階、建設(shè)新福建——福建日?qǐng)?bào)全媒體高端訪談》。今天，我們很榮幸邀請(qǐng)到福建省國(guó)土資源廳黨組書(shū)記董建洲做客福建日?qǐng)?bào)全媒體，首先讓我們先來(lái)認(rèn)識(shí)一下。 董建洲：中國(guó)共產(chǎn)黨福建省:第十屆委員會(huì)委員 福建省國(guó)土資源廳黨組書(shū)記 福建省國(guó)土資源廳于2000年4月成立，由原省土地管理局、原省地質(zhì)礦產(chǎn)廳合并組建而成，主要職能是對(duì)全省土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源進(jìn)行調(diào)查、規(guī)劃、管理、保護(hù)和合理利用。全省各市、縣設(shè)置國(guó)土資源管理部門(mén)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)國(guó)土資源所，作為縣級(jí)國(guó)土資源部門(mén)派出機(jī)構(gòu)，全省共有國(guó)土資源所993個(gè)。 主持人：現(xiàn)在坐在我身邊的這位，就是我們福建省國(guó)土資源廳黨組書(shū)記董建洲。 董書(shū)記，您好。 董建洲：你好，各位網(wǎng)友好。 主持人：好的，董書(shū)記。能不能結(jié)合您的工作實(shí)際，跟我們談?wù)剬W(xué)習(xí)此次黨代會(huì)精神的體會(huì)。 董建洲：好的，我們廳高度重視，在第一時(shí)間召開(kāi)了黨組會(huì)，黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)，進(jìn)行專題的學(xué)習(xí)。廳領(lǐng)導(dǎo)成員、處級(jí)干部先學(xué)一步，以上率下、帶頭發(fā)言、交流體會(huì)。接下來(lái)我們還將按照方案，組織廳機(jī)關(guān)乃至全系統(tǒng)黨員干部，開(kāi)展多形式、多層次的學(xué)習(xí)，在全系統(tǒng)迅速興起學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會(huì)精神的熱潮。 主持人：董書(shū)記，我們知道《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（福建）實(shí)施方案》獲批，那么，您能不能談?wù)剣?guó)土部門(mén)應(yīng)該如何落實(shí)好國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)改革任務(wù)，持續(xù)保護(hù)資源嗎？ 董建洲：好的。習(xí)近平總書(shū)記指出，“生態(tài)資源是福建最寶貴的資源，生態(tài)優(yōu)勢(shì)是福建最具有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)，生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)當(dāng)是福建最花力氣的建設(shè)?！?016年8月，福建成為全國(guó)首個(gè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，今后3年內(nèi)要探索形成38項(xiàng)的改革成果。其中，省國(guó)土廳作為牽頭單位（任務(wù)）就有5項(xiàng)，另外還有4項(xiàng)是與其他部門(mén)共同牽頭，使命光榮，任務(wù)艱巨。在具體任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)上，永久基本農(nóng)田劃定基本完成，全省劃定永久基本農(nóng)田1609萬(wàn)畝，做到劃足、劃優(yōu)、劃實(shí)。明年6月將實(shí)現(xiàn)“上圖入庫(kù) 落地到戶”，并實(shí)行定量、定質(zhì)、定位、定責(zé)的特殊保護(hù)和永久保護(hù)。在完成晉江試點(diǎn)基礎(chǔ)上，2017年研究出臺(tái)《福建省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法》，建立統(tǒng)一登記平臺(tái)，實(shí)施建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控制度，研究出臺(tái)建設(shè)用地總量控制和減量化管理方案，完善單位地區(qū)生產(chǎn)總值，新增建設(shè)用地考核辦法，進(jìn)一步提高節(jié)約集約利用水平。2018年還將建立自然資源產(chǎn)權(quán)體系，研究出臺(tái)福建省自然資源產(chǎn)權(quán)制度，改革實(shí)施方案，基本建立覆蓋各類(lèi)全民所有，自然資源（資產(chǎn)）有償使用制度，做到“產(chǎn)權(quán)明晰 權(quán)能到位 權(quán)益落實(shí)”。 主持人：董書(shū)記，我們知道，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)。希望您能從國(guó)土部門(mén)的業(yè)務(wù)出發(fā)，談?wù)勅绾我赞D(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn)，持續(xù)保障發(fā)展。 董建洲：“十二五”期間，全省每年平均審批用地近30萬(wàn)畝，有力有效地保障了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地。拓展服務(wù)，按照“機(jī)制活”的要求，持續(xù)落實(shí)用地服務(wù)五項(xiàng)保障措施，從政策、 規(guī)劃、指標(biāo)、審批、交地供地等方面，予以全力保障。上門(mén)服務(wù)，開(kāi)展“三比一看、要素保障”，現(xiàn)場(chǎng)辦公、深入基層、主動(dòng)服務(wù)，努力為基層和企業(yè)排憂解難，指導(dǎo)幫助地方解決國(guó)土資源難題。快速服務(wù)，實(shí)行全程網(wǎng)上審批用地，推行電腦自檢和標(biāo)準(zhǔn)化審查。不斷簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)，不斷優(yōu)化流程，做到用地服務(wù)提速增效。精準(zhǔn)服務(wù)，建立行動(dòng)計(jì)劃和省以上重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，開(kāi)辟綠色通道、專人服務(wù)、精準(zhǔn)對(duì)接，全力推進(jìn)項(xiàng)目落地。 主持人：好的，我們希望董書(shū)記，可以談?wù)勅绾芜M(jìn)一步做好群眾比較關(guān)心的土地市場(chǎng)秩序規(guī)范，加強(qiáng)土地市場(chǎng)監(jiān)管等問(wèn)題。 董建洲：注重處理好保障發(fā)展和保護(hù)資源的關(guān)系，在做好土地要素保障的同時(shí)，加強(qiáng)資源保護(hù)，規(guī)范市場(chǎng)秩序。制度從嚴(yán)，實(shí)行最嚴(yán)格的土地出讓制度，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范 經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)用地出讓工作的意見(jiàn)》。嚴(yán)禁設(shè)置前置條件，實(shí)行房地產(chǎn)用地出讓公告兩級(jí)審查制度等。調(diào)控從嚴(yán)，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)土地調(diào)控，合理調(diào)控房地產(chǎn)用地供應(yīng)節(jié)奏，對(duì)福州、廈門(mén)及周邊熱點(diǎn)地區(qū)，采取“限地價(jià)、競(jìng)配建”等土地出讓方式，防止“地王”出現(xiàn)。監(jiān)管從嚴(yán)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，在全國(guó)率先推行土地出讓，網(wǎng)上公開(kāi)工作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公開(kāi)后，全省經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)用地拍賣(mài)占89.5％，比之前增加58.5％，土地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)度明顯增強(qiáng)，土地價(jià)值得到比較充分的體現(xiàn)。今年5月，新華社國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣專題刊登，姜大明部長(zhǎng)專門(mén)批示，“對(duì)福建這一好的做法予以總結(jié)宣傳推廣”。 主持人：好的，董書(shū)記。請(qǐng)您就保障農(nóng)民合法財(cái)產(chǎn)權(quán)全力落實(shí)地災(zāi)綜合防治任務(wù)等方面，談?wù)勅绾纬掷m(xù)服務(wù)民生。 董建洲：好的，國(guó)土資源工作事關(guān)百姓生產(chǎn)生活，事關(guān)百姓切身利益。我們始終堅(jiān)持以人為本，為民服務(wù)，重點(diǎn)維護(hù)好四項(xiàng)資源權(quán)益。以不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記為核心，維護(hù)好不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)。目前，全省已經(jīng)完成職責(zé)整合和機(jī)構(gòu)組建工作，市縣兩級(jí)已全部“發(fā)新停舊”，開(kāi)始頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，以多元保障為目標(biāo)，維護(hù)好被征地農(nóng)民合法權(quán)益。認(rèn)真執(zhí)行《福建省征地補(bǔ)償 和被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法》，讓發(fā)展成果更多惠及被征地農(nóng)民。維護(hù)好農(nóng)民土地權(quán)益，穩(wěn)步推進(jìn)晉江宅基地改革試點(diǎn)，根據(jù)國(guó)土部的統(tǒng)一部署，將晉江改革試點(diǎn)從“一塊地”拓展到“三塊地”，為國(guó)家推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。以防災(zāi)避險(xiǎn)為重點(diǎn)，維護(hù)好受地災(zāi)威脅群眾權(quán)益，認(rèn)真落實(shí)省“十三五”，綜合防災(zāi)減災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃，在超額完成三年地災(zāi) 搬遷2萬(wàn)戶的基礎(chǔ)上，“十三五”期間，力爭(zhēng)再實(shí)施地災(zāi)搬遷2萬(wàn)戶，努力從根本上消除地災(zāi)隱患。 主持人：“再上新臺(tái)階、建設(shè)新福建”，這是習(xí)近平總書(shū)記和黨中央對(duì)我們省的期望，也是新一屆省委對(duì)全省人民的承諾，我們決心在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾，不忘初心、恪盡職守、勤政為民、廉潔奉公、樹(shù)立形象、當(dāng)好表率，聚精會(huì)神抓發(fā)展、凝心聚力奔小康，一步一個(gè)腳印把美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。那今天我們非常感謝，董書(shū)記在百忙之中，抽出時(shí)間來(lái)坐客我們的演播廳。感謝各位的關(guān)注，再會(huì)。 |