編者按：

“挽住云河洗天青，閩山閩水物華新。”

行走福建，退役軍人工作的創(chuàng)新活力和高質(zhì)量發(fā)展成果撲面而來——思政引領(lǐng)有效覆蓋、安置就業(yè)提質(zhì)增效、服務(wù)保障精準有為、優(yōu)撫褒揚扎實推進、擁軍支前成效顯著……

聚焦退役軍人事務(wù)領(lǐng)域進一步全面深化改革這一重大任務(wù)，福建退役軍人事務(wù)系統(tǒng)正在錨定全國一流，主動擔當，真抓實干，為福建在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先作出更大貢獻。”

綠意涌動的榕城，鳳凰花盛開的鷺島，紅旗招展、青山環(huán)抱的古田鎮(zhèn)……改革帶來的生機與活力在閩山閩水間流動。隨著“精、準、效、實”四位一體工作體系逐漸成型，獨特的“精準服務(wù)工作模式”聚焦退役軍人所想所需，以數(shù)字賦能，用服務(wù)暖心，成為福建省退役軍人事務(wù)領(lǐng)域進一步全面深化改革的突破口。

在這里，服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”

2024年9月，“榕城老兵”一體化服務(wù)平臺上線運行。作為福建省首個“網(wǎng)上退役軍人事務(wù)局”，該平臺為退役軍人和其他優(yōu)撫對象提供高效便捷的“一網(wǎng)通辦”服務(wù)。

第八屆數(shù)字中國建設(shè)峰會現(xiàn)場體驗區(qū)，“榕城老兵”一體化平臺精彩亮相

在福州市退役軍人服務(wù)中心工作的陳曼凌畢業(yè)于計算機專業(yè)，2021年開始參與“榕城老兵”一體化服務(wù)平臺的前期調(diào)研和系統(tǒng)建設(shè)?！盀榱烁玫匕迅鱾€業(yè)務(wù)處室的服務(wù)方向和退役軍人的需求對應(yīng)起來，我們做了大量的基礎(chǔ)性工作。”在陳曼凌看來，“網(wǎng)上退役軍人事務(wù)局”能夠讓全時、全域、全天候的“服務(wù)觸角”伸得更長，精準捕捉需求，高效解決問題。

56歲的老兵連忠齊于1976年3月退役，光榮牌不慎遺失后，他通過“榕城老兵”一體化服務(wù)平臺提交了補換申請，福州市倉山區(qū)金山街道退役軍人服務(wù)站的工作人員第一時間將嶄新的光榮牌送上門。走訪過程中，工作人員了解到，因配偶罹患癌癥，連忠齊為籌措醫(yī)療費用將住房出售，現(xiàn)無固定住所。老兵的三個兒女中，兒子連德貴沒有固定工作，兩個女兒還在讀書。“為盡快幫助這個家庭渡過難關(guān)，金山街道退役軍人服務(wù)站第一時間為連忠齊申請到困難補助金，還幫他找到工作，我在系統(tǒng)后臺看到了整個幫扶過程?！标惵杞榻B，“靶向發(fā)力，精準出擊，我們能為老兵做的事從單純的業(yè)務(wù)辦理延伸到他們工作、生活的方方面面。”

對2024年9月退役的陳錫銘來說，“榕城老兵”一體化服務(wù)平臺成了他求職路上的好幫手。錯過線下專場招聘會后，陳錫銘在平臺上提交了個人簡歷。“系統(tǒng)可以根據(jù)我們的專業(yè)，智能推送一些適配度高的崗位，我們還可以和企業(yè)相關(guān)負責人進行線上交流，求職過程非常順利?！币呀?jīng)成功入職一家生態(tài)環(huán)境科技企業(yè)的陳錫銘對未來充滿信心。

截至目前，“榕城老兵”一體化服務(wù)平臺的用戶人數(shù)達5.1萬，日均登錄量達700次。“一次登錄、全域通辦，平臺打破省市兩級服務(wù)平臺之間的壁壘，讓服務(wù)內(nèi)容在平臺上實現(xiàn)互聯(lián)互通。登錄后，退役軍人可以一鍵接入省級一體化系統(tǒng)辦理退役報到、社保接續(xù)等事項?！睆哪吧绞煜?，從退役軍人事務(wù)系統(tǒng)的“新人”到業(yè)務(wù)能手，陳曼凌與“榕城老兵”一起成長起來。

數(shù)字化手段如同古榕樹的氣生根，在土壤中吸取養(yǎng)分，為服務(wù)保障工作的巨大“樹冠”提供支撐，帶來綠蔭與果實。

與關(guān)注軟件功能性的年輕人不同，來自福州市梅峰軍休所的89歲軍休干部蔣曉根更看重線上服務(wù)平臺的便捷性。通過福州市“智慧軍休”信息服務(wù)平臺，蔣曉根可以就醫(yī)掛號、預(yù)約家政服務(wù)，還能夠隨時查看退休金明細，選擇老年大學(xué)課程?！败娦莞刹客ㄟ^新開發(fā)的適老性功能輸入語音指令后，可以直接跳轉(zhuǎn)到相關(guān)服務(wù)模塊，十分便利?！备Ｖ菔熊娦葜行墓ぷ魅藛T馮怡薇介紹。

福州市“智慧軍休”信息服務(wù)平臺于2022年6月上線試運行，對醫(yī)療、養(yǎng)老、老年大學(xué)等資源進行整合，為軍休干部提供一站式服務(wù)。

“福州市有2400多位軍休干部，經(jīng)過統(tǒng)計我們發(fā)現(xiàn)，有700多位比較活躍的用戶，他們經(jīng)常在平臺上瀏覽信息，預(yù)約課程和相關(guān)服務(wù)。”對馮怡薇而言，“智慧軍休”為她的工作增添了許多便利，但要做到事無巨細，僅僅依靠線上平臺是不夠的。

“每位工作人員包片服務(wù)10余位軍休干部，對于高齡、獨居的老兵，要經(jīng)常進行上門走訪，及時了解他們的健康狀況?！痹隈T怡薇和市軍休中心的工作人員眼中，這些老兵就像自己的父母一樣。

89歲的軍休干部許宗明家住閩清縣，兒子長期在外地工作?！澳谴?，許老早上5點多起床打水時不慎摔傷，他第一時間和我們?nèi)〉寐?lián)系，我和同事緊急與福州市區(qū)的醫(yī)院對接，因為送醫(yī)及時，老兵很快就痊愈了?！边@次工作經(jīng)歷讓馮怡薇記憶猶新。在依靠數(shù)字化手段提升服務(wù)效能的同時，線下服務(wù)也起到了很好的補充作用，詮釋了“分類保障，精準服務(wù)”的內(nèi)涵。

2025年3月7日，福州市正式啟用退役軍人電子優(yōu)待證。只需打開手機里的“榕城老兵”一體化服務(wù)平臺亮證，退役軍人便能享受與實體卡同樣的優(yōu)待服務(wù)。數(shù)字賦能，升級服務(wù)，“榕城老兵”一體化服務(wù)平臺與福建省退役軍人事務(wù)部門打造的“軍人退役一件事”集成服務(wù)平臺能夠進行實時的信息聯(lián)動與服務(wù)聯(lián)通，通過整合8個部門、12項業(yè)務(wù)，讓退役報到、社保接續(xù)等事項實現(xiàn)“一窗辦、一次辦”?！败娙送艘垡患隆奔煞?wù)平臺運行以來，申報材料精簡70%，手續(xù)辦理時間縮短50%以上，打通了服務(wù)退役軍人的“最后一公里”。

在這里，“我與老兵面對面”

退役軍人陳榮康曾在邊防部隊服役，1999年退役返鄉(xiāng)，有15年軍齡。“在祖國的大西北和戰(zhàn)友們并肩作戰(zhàn)的經(jīng)歷讓我畢生難忘，現(xiàn)在能為老兵服務(wù)，我感到非常自豪，也很有歸屬感?！标悩s康于2019年進入上杭縣退役軍人事務(wù)局，負責優(yōu)撫安置和就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)工作。

2025年3月，在“我與老兵面對面”常態(tài)化宣講活動中，陳榮康結(jié)識了一位來自上杭縣南陽鎮(zhèn)的參戰(zhàn)老兵?！斑@位戰(zhàn)友叫龔丁生，因患鼻咽癌導(dǎo)致家庭生活困難，手術(shù)后仍需定期住院治療?！?/p>

“通過宣講活動相識后，我們聊了很多，每次見到他，我都會想起自己的老班長?！背藥椭彾∩暾埨щy補助金，陳榮康還將他列入常態(tài)化聯(lián)系重點關(guān)愛對象，動員社會力量為其捐款。

“我與老兵面對面”常態(tài)化宣講活動

作為“精準服務(wù)工作模式”的重要載體，2023年以來，在福建省退役軍人事務(wù)部門組織的“我與老兵面對面”宣講活動中，退役軍人工作者走進基層，來到老兵身邊，講政策、聽心聲，和服務(wù)對象交朋友，幫助他們解決實際困難。

“我常到老兵家里去，問問他們最近身體怎么樣，有沒有什么煩心事?！遗c老兵面對面’，人和人一見面，自然就親近了，很多問題都能迎刃而解?！标悩s康累計參加宣講100余場次，積極為老兵排憂解難，成了他們的“貼心人”。

作為“近而親”“短而實”“小而精”的思政工作品牌，“我與老兵面對面”不是簡單的我說你聽、你講我記，而是一次次深入有效的交流互動?！爸v政策法規(guī)，講紅色故事，講退役軍人典型事跡，還要講講戰(zhàn)友們身邊的事、家里的事，讓宣講成為橋梁，通過‘政策上解惑、思想上解壓、生活上解難’，凸顯‘軍味兵情’，實現(xiàn)精準服務(wù)?！鄙虾伎h退役軍人事務(wù)局相關(guān)負責人介紹。

作為革命老區(qū)，上杭有著豐富的紅色資源。在講故事的過程中走近老兵，讓紅色宣講賦能精準服務(wù)，讓紅色故事深入人心，是“我與老兵面對面”宣講團一直以來努力的方向。

2024年8月，省級“我與老兵面對面”宣講團成員、上杭縣舊縣鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站負責人鐘榮娣在宣講過程中結(jié)識了長期居住在城區(qū)的老兵謝美洪。經(jīng)過面對面交談，鐘榮娣了解到，因安裝在樓道墻壁上的空調(diào)外機被鄰居私自拆除且協(xié)商無果，老兵深受困擾。鐘榮娣與同為宣講團成員的陳榮康立即與司法、公安機關(guān)取得聯(lián)系，多次上門走訪并與住戶協(xié)商，最終順利解決糾紛。此外，陳榮康還通過宣講進行普法，引導(dǎo)老兵依法表達訴求，維護權(quán)益?！懊鎸γ娴慕涣鞑粌H送來了好政策，還送來了實實在在的溫暖！”謝美洪樸實的話語中，飽含著老兵對工作人員親人般的情感。

2023年以來，福建省共組建5600多支宣講隊伍，面向70余萬人次退役軍人和其他優(yōu)撫對象開展面對面宣講。

在田間地頭，在老兵家中，隨著退役軍人工作者與服務(wù)對象“見面率”的提升，“宣講+幫扶”的雙重實效引發(fā)了思想政治工作與精準服務(wù)的同頻共振，讓心與心的距離越來越近。

在這里，就業(yè)服務(wù)“全鏈條”

再過幾天，“兵教師”顏章彬在廈門市同安區(qū)新民中心小學(xué)任教就要滿一年了。

2009年，在廈門理工學(xué)院讀大專的顏章彬報名參軍，2014年退役后，他通過福建師范大學(xué)網(wǎng)絡(luò)與繼續(xù)教育學(xué)院、四川大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院的專升本學(xué)習(xí)，取得本科學(xué)歷。

2022年，《廈門市實施退役軍人教師培養(yǎng)計劃工作方案（試行）》出臺后，顏章彬于同年9月報名參加培訓(xùn)。“教師是我的理想職業(yè)，在和戰(zhàn)友們一起學(xué)習(xí)的過程中，我學(xué)到了真本領(lǐng)，教書育人的信念也愈加堅定。”2023年5月取得教師資格證后，顏章彬在廈門市中小學(xué)職業(yè)學(xué)校教師公開招聘中報考了小學(xué)語文教師的退役軍人專崗，并順利通過筆試和面試，成為同安區(qū)新民中心小學(xué)的一名教師。從軍營到講臺，在新崗位上發(fā)光發(fā)熱的顏章彬干勁滿滿，成就感十足。

“我們每年為退役軍人提供不少于100個教師職業(yè)培養(yǎng)指標，對他們進行為期一年的免費專項培訓(xùn)。”廈門市退役軍人事務(wù)局相關(guān)負責人介紹?！氨處煛睂ｍ椗嘤?xùn)采取與師范類本科生相同的管理模式，在師德師風(fēng)、學(xué)科素養(yǎng)、教學(xué)能力等方面對退役軍人進行教師資格證考前培訓(xùn)和職業(yè)能力培養(yǎng)。通過“雙導(dǎo)師制”指導(dǎo)模式，中小學(xué)帶教導(dǎo)師和高校學(xué)業(yè)導(dǎo)師能讓退役軍人更好地掌握教學(xué)技能，實現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)型。

與此同時，自2023年起，廈門市每年拿出一定比例的一線教師崗位作為“兵教師”專崗，并設(shè)置事業(yè)編教學(xué)輔助崗位用于接收退役軍人。

“廈門戶籍或廈門市接收安置的戰(zhàn)友，只要想考取教師資格證，都可以免費參加培訓(xùn)，還有機會通過招聘考試走上‘兵教師’專崗?！鳖佌卤蛘f，2023年，共有69名退役軍人進入廈門市退役軍人師資班培訓(xùn)，其中48人順利考取教師資格證。

2024年9月，在總結(jié)鞏固2022年《廈門市實施退役軍人教師培養(yǎng)計劃工作方案（試行）》工作成效的基礎(chǔ)上，廈門市出臺了《廈門市退役軍人教師培養(yǎng)計劃》升級版。該文件進一步優(yōu)化完善“兵教師”職業(yè)能力培養(yǎng)機制，將符合條件的省內(nèi)高校和優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)機構(gòu)納入福建省退役軍人職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)黃頁，鼓勵常態(tài)化開展教師資格證考前培訓(xùn)。

2025年2月，廈門市退役軍人事務(wù)局依托集美大學(xué)和廈門市金海峽高級人才培訓(xùn)中心開展了上半年的教師資格證考前培訓(xùn)。

通過對就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)進行從起點到終點的全程把控，構(gòu)建“需求識別—方案設(shè)計—執(zhí)行反饋”全鏈條閉環(huán)管理模式，福建省退役軍人事務(wù)部門在實踐中探索出的“崗位推薦—技能培訓(xùn)—就業(yè)跟蹤”促就業(yè)服務(wù)體系成為“精準服務(wù)工作模式”在退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)域落地的重要抓手。

通過開展“兵教師”專項培訓(xùn)、設(shè)置“兵教師”專崗，為退役軍人提供精準、有效的就業(yè)服務(wù)，在廈門，這樣的有益探索結(jié)出了碩果。

通過變“大水漫灌”為“精準滴灌”，根據(jù)退役軍人的求職需求和工作經(jīng)歷，有針對性地進行就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)和就業(yè)跟蹤，越來越多退役軍人能夠借助退役軍人教育學(xué)院、技能培訓(xùn)班和“百企千崗招聘會”活動，走上心儀的工作崗位。

“沖！動作要快！”在廈門市同安區(qū)第三實驗小學(xué)二年級的體育課上，“兵教師”陳翼桁正帶著孩子們訓(xùn)練。曾在武警某特戰(zhàn)大隊服役的他將一系列“軍味”十足的體育實訓(xùn)課程帶入校園，讓孩子們在強健體魄的同時接受國防教育。

陳翼桁于2019年退役復(fù)學(xué)，2023年從非公費師范生順利轉(zhuǎn)為公費師范生，并于同年走上教師崗位?！皩⒎蠗l件的廈門市在校非公費師范生退役軍人納入定向師范生進行培養(yǎng)，畢業(yè)后由生源地教育行政部門接收、安置至中小學(xué)任教”，符合《廈門市實施退役軍人教師培養(yǎng)計劃工作方案（試行）》相關(guān)規(guī)定的陳翼桁成為該市首位享受此待遇的退役軍人。任教后，他為講臺增添了一抹“橄欖綠”。

在廈門市同安區(qū)第三實驗小學(xué)二年級的體育課上，“兵教師”陳翼桁正帶著孩子們訓(xùn)練

在美麗的鷺島，隨著“選、培、聘、管、用”一體化“兵教師”培養(yǎng)使用機制的推行，越來越多退役軍人走進“綠色方陣”，成為校園里立德樹人的“兵力量”。

“退役軍人關(guān)注什么、期盼什么，我們就抓住什么、推進什么，抓住一切有利時機，利用一切有利條件，推動服務(wù)保障更加精準、便捷可及……”愛拼才能贏，八閩大地上，精準服務(wù)的暖心答卷正在徐徐展開。（中國退役軍人綜合《中國退役軍人》雜志2025年第6期）