120多萬盞節(jié)能和太陽能燈、9000多套路燈、2萬余臺節(jié)能空調(diào)、1萬多套太陽能光伏發(fā)電設(shè)備……這是過去五年間，中國為發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)提供的部分支持。

在馬拉喀什氣候大會期間舉行的“應(yīng)對氣候變化南南合作高級別論壇”上，中國應(yīng)對氣候變化事務(wù)特別代表、中國代表團團長解振華公布了中國通過南南合作，幫助發(fā)展中國家的成果。南南合作是指發(fā)展中國家間的經(jīng)濟技術(shù)合作，是促進發(fā)展的國際多邊合作的重要組成部分。

與發(fā)達國家相比，發(fā)展中國家，尤其是小島國、最不發(fā)達國家受氣候變化的影響更大。以巴基斯坦為例，這個受氣候變化影響程度居全球前五的國家，僅2012年因氣候變化遭受的損失就高達60億美元。據(jù)估算，該國每年需要投入140億美元應(yīng)對氣候變化。

2009年，曾在過去幾百年間無節(jié)制排放二氧化碳的發(fā)達國家承諾，到2020年前每年為發(fā)展中國家提供1000億美元，支持其應(yīng)對氣候變化。但近七年過去，資金始終“口惠而實不至”。

馬拉喀什氣候大會召開前夕，發(fā)達國家終于拿出了落實資金承諾的路線圖，但發(fā)展中國家代表認為這一“千呼萬喚始出來”的方案并不能保證實現(xiàn)每年1000億美元支持的目標，與發(fā)展中國家的期望仍有距離。特別是在資金核算方面，富國和窮國仍有不小分歧。

鑒于此，南南合作便成為發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化的重要選項。作為全球第二大經(jīng)濟體和最大的發(fā)展中國家，中國近年來積極幫助其他發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化。

2015年巴黎氣候大會上，中國重申設(shè)立200億元人民幣的中國氣候變化南南合作基金，并于2016年首先開始在發(fā)展中國家開展10個低碳示范區(qū)、100個減緩和適應(yīng)項目，提供1000個培訓(xùn)員額。解振華今天透露，中國未來將根據(jù)發(fā)展中國家需要，逐步增加合作項目。

同時，中國還將通過該基金，在發(fā)展中國家建設(shè)低碳示范區(qū)，開展適應(yīng)和減緩項目，組織人員培訓(xùn)，贈送節(jié)能可再生能源及氣候變化監(jiān)測預(yù)警設(shè)備，推廣氣候友好型技術(shù)等，為最不發(fā)達國家、小島嶼國家和非洲國家應(yīng)對氣候變化提供資金、技術(shù)和能力建設(shè)。

解振華表示，中方希望通過加強南南合作，為其他發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化提供支持，為促進氣候變化國際合作提供積極的推動力。

中國的努力受到不少發(fā)展中國家和國際組織的認可。在馬拉喀什，巴基斯坦、塞舌爾等國的官員紛紛對中國在應(yīng)對氣候變化伸出援手表示感謝。

“即使是對我們這樣小的群島國家，中國也給予了幫助”，塞舌爾氣候官員說。中國正在幫助該國保護濕地和紅樹林。

在聯(lián)合國氣候變化框架公約執(zhí)行秘書埃斯皮諾薩看來，中國倡導(dǎo)的“一帶一路”建設(shè)，在幫助沿線國家應(yīng)對氣候變化上“令人印象深刻”。

聯(lián)合國開發(fā)計劃署副署長索利曼稱，中國在南南合作中已經(jīng)展現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)力，“現(xiàn)在發(fā)展中國家有與中國合作，向中國‘取經(jīng)’的強烈需求。”

盡管南南合作已成為國際合作應(yīng)對氣候變化的重要部分，但不可否認，應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的南南合作仍然面臨發(fā)展經(jīng)濟、消除貧困與節(jié)能減排、保護環(huán)境等多重挑戰(zhàn)。沒有發(fā)達國家在資金、減排等領(lǐng)域的強力支持，僅靠發(fā)展中國家“抱團取暖”，難以有效解決難題。

解振華今天表示，發(fā)達國家應(yīng)完全兌現(xiàn)對綠色氣候基金的捐資承諾，滿足發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化的迫切需求。