各省、自治區(qū)、直轄市精神文明建設(shè)委員會，中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會各成員單位：

為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，落實國務(wù)院印發(fā)的《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014－2020年）》，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，切實形成誠信建設(shè)良好的社會輿論環(huán)境，著力推進(jìn)誠信建設(shè)規(guī)范化長效化，現(xiàn)就推進(jìn)誠信建設(shè)制度化提出如下意見。

一、推進(jìn)誠信建設(shè)制度化的重要意義、指導(dǎo)思想和主要原則

（一）充分認(rèn)識誠信建設(shè)制度化的重要意義。誠信是社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容，是公民基本道德規(guī)范，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。黨中央國務(wù)院高度重視誠信建設(shè)，黨的十八大提出深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理，加強(qiáng)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)；黨的十八屆三中全會強(qiáng)調(diào)建立健全社會征信體系，褒揚(yáng)誠信、懲戒失信。各地各部門認(rèn)真貫徹黨中央國務(wù)院決策部署，推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，弘揚(yáng)誠信理念，推廣先進(jìn)典型，開展專項整治，誠信建設(shè)取得積極進(jìn)展。同時要看到，誠信建設(shè)與人民群眾期望還有差距，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平還不相適應(yīng)，覆蓋全社會的征信系統(tǒng)尚未形成，社會誠信意識和信用水平整體偏低，商業(yè)欺詐、合同違法、制假售假、偷排污染物、偷逃騙稅、學(xué)術(shù)不端等不良現(xiàn)象時有發(fā)生，誠信缺失仍然是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一個突出問題，誠信建設(shè)制度機(jī)制亟待健全和完善。當(dāng)前，我國正處于全面深化改革、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期，也是大力推進(jìn)誠信建設(shè)的有利時機(jī)。加強(qiáng)誠信制度化建設(shè)，對于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，培育和踐行社會主義核心價值觀，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提升國家軟實力和整體競爭力，具有十分重要的意義。

（二）推進(jìn)誠信建設(shè)制度化的指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)為基礎(chǔ)，以褒揚(yáng)誠信、懲戒失信為重點，以完善法律法規(guī)為保障，大力推進(jìn)誠信建設(shè)制度化，建立完善長效工作機(jī)制和運行機(jī)制，著力營造講誠實、守信用的輿論環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會環(huán)境，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力道德支撐。

（三）推進(jìn)誠信建設(shè)制度化的主要原則。堅持以人為本、教育為先，把培育誠信價值觀念作為長期任務(wù)；堅持制度保障、規(guī)范約束，把推進(jìn)征信系統(tǒng)全覆蓋作為重要基礎(chǔ)；堅持德法并舉、剛?cè)嵯酀?jì)，把道德教化與依法制裁作為有效手段；堅持政府有力推動、企業(yè)主動作為、社會共同參與、公民普遍響應(yīng)，把政府、企業(yè)和社會力量匯集于推進(jìn)誠信建設(shè)各方面各環(huán)節(jié)；堅持問題導(dǎo)向、集中治理，把不斷取得階段性成果作為回應(yīng)人民群眾關(guān)切的重要標(biāo)志，力求在治理重點領(lǐng)域、解決突出問題上求突破，在激勵守信、懲戒失信上見實效，使全社會誠信意識普遍增強(qiáng)，誠信風(fēng)尚日益形成，誠信社會愈益健全。