福建省人民政府批轉(zhuǎn)省民政廳等部門(mén)關(guān)于福建省農(nóng)村醫(yī)療救助辦法的通知

閩政〔2009〕23 號(hào)

各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

省民政廳、財(cái)政廳、衛(wèi)生廳、殘疾人聯(lián)合會(huì)制定的《福建省農(nóng)村救助辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○九年十一月五日

福建省農(nóng)村醫(yī)療救助辦法

省民政廳　省財(cái)政廳　省衛(wèi)生廳　省殘疾人聯(lián)合會(huì)

第一章　總 則

第一條　根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2009〕6號(hào)）、民政部、衛(wèi)生部、財(cái)政部《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見(jiàn)》（民發(fā)〔2003〕158號(hào)）和民政部、衛(wèi)生部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見(jiàn)》（民發(fā)〔2009〕81號(hào)）等有關(guān)文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　農(nóng)村醫(yī)療救助是指政府和社會(huì)對(duì)因病而無(wú)經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行治療或因支付數(shù)額龐大的醫(yī)療費(fèi)用而陷入困境的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)困難家庭人員實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)幫助和經(jīng)濟(jì)支持的一項(xiàng)社會(huì)救助制度。

第三條　農(nóng)村醫(yī)療救助的指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，建立管理科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)合理、程序便捷、操作規(guī)范的農(nóng)村醫(yī)療救助制度，著力解決農(nóng)村困難群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的基本醫(yī)療保障問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)困難群眾“病有所醫(yī)”的目標(biāo)。

第四條　農(nóng)村醫(yī)療救助應(yīng)遵循下列基本原則：

（一）救急、救難、公平、便捷。

（二）救助水平與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)政承受能力相適應(yīng)。

（三）政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，政府救助與社會(huì)扶助相結(jié)合。

（四）與新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新農(nóng)合”）相銜接。

（五）救助基金專(zhuān)款專(zhuān)用、收支平衡、略有結(jié)余。

第二章　醫(yī)療救助對(duì)象

第五條　農(nóng)村醫(yī)療救助對(duì)象為具有當(dāng)?shù)貞?hù)籍、符合救助條件的農(nóng)村居民。第一類(lèi)救助對(duì)象為：

（一）農(nóng)村居民最低生活保障對(duì)象（含五保供養(yǎng)對(duì)象）。

（二）重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象（含革命“五老”人員，即老地下黨員、老游擊隊(duì)員、老接頭戶(hù)、老交通員、老蘇區(qū)干部）。

（三）重度殘疾人。重度殘疾人是指持有第二代中華人民共和國(guó)殘疾人證，參與社會(huì)生活和自理困難的肢體、智力、精神、視力殘疾，殘疾等級(jí)為二級(jí)（含二級(jí)）以上的人員。

第二類(lèi)救助對(duì)象為：

（一）低收入家庭重病患者。

（二）低收入家庭60周歲以上老年人。

農(nóng)村低收入家庭是指經(jīng)民政部門(mén)認(rèn)定，家庭年人均收入在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)兩倍以?xún)?nèi)、未享受農(nóng)村低保待遇的家庭。