創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，福建省南安市針對農村無職黨員作用發(fā)揮不夠明顯的問題，圍繞市委“大干150天，全力打好五大戰(zhàn)役”的部署要求，從教育培訓，設崗定責，激勵機制入手，破解“三難”，讓無職黨員“閑人”變“能人”，為農村無職黨員發(fā)揮作用搭建了平臺。
教育培訓“定向”，解決無職黨員“底氣不足”的問題。針對農村無職黨員整體文化水平偏低和致富能力不強這一現(xiàn)實問題，結合“五進農家”活動（知識進農家、技術進農家、信息進農家、醫(yī)療進農家、法律進農家）和“黨員素質提升工程”的實施，對全市無職黨員進行“定向培養(yǎng)”，將文化素質教育和實用技能培訓作為轉移就業(yè)、致富創(chuàng)業(yè)的突破口，市、鎮(zhèn)兩級統(tǒng)一制定農村無職黨員培訓目標，采取“知識進農家”、“技術進農家”、“法律進農家”等措施，組織農村無職黨員開展政治理論、市場經濟、法律法規(guī)、農村實用技術等方面的培訓，不斷為無職黨員 “補腦”、“充電”?；顒娱_展以來，共組織各類培訓班200多期次，培訓無職黨員3800多人次，點擊農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育平臺1200多次，其中，東田鎮(zhèn)湖山村農村沼氣技術培訓基地開展培訓2期，培訓45人次；康美鎮(zhèn)蘭田村新農民素質培訓學校開展農村實用人才培訓17期次，培訓無職黨員468人次。
設崗定責“定位”，解決無職黨員“平臺不寬”的問題。把“無職黨員設崗定責”與黨員公開承諾相結合，分類定崗承諾，開展做創(chuàng)業(yè)致富領路人、群眾致富傳經人、關愛群眾貼心人、文明新風倡導人、村容整潔示范人、民主管理監(jiān)督人的主題活動，使廣大黨員“人人有崗位，個個有作為”。截止目前，按照黨員自愿、支部推薦、群眾監(jiān)督的原則，已對462余名具有履崗能力的無職黨員設立了理論政策講解崗、實用技術示范崗、民事糾紛調解崗、黨務村務監(jiān)督崗等10個崗位。通過設崗定責，有效解決了無職黨員“無權管事、不會理事、無法辦事”的問題，使他們努力有方向、工作有動力，充分調動了他們參與活動的積極性。一段時間來，無職黨員已和380戶貧困農戶結成幫扶對子，收集傳遞致富信息1700多條，推廣新品種、開發(fā)新項目40多個，宣傳政策1860余人次，參與村組重大決策86次，收集群眾意見和建議329條，調解民事糾紛81起，解決熱點、難點問題153件。
激勵機制“定心”，解決無職黨員“動力不足”的問題。在村級民主管理方面，創(chuàng)新試行村級黨員代表會議制度，使他們的知情權、參與權、監(jiān)督權得到了落實，同時也提高了無職黨員參與村級事務的熱情。在政治方面，利用村級班子“回頭看”的有利時機，堅持輸血促造血原則，及時把退伍軍人、大中專畢業(yè)返鄉(xiāng)青年、外出創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)能人等表現(xiàn)突出的無職黨員吸收進村級班子或納入村級后備干部進行強化培養(yǎng)。如：蘭田村實行無候選人直接選舉的“海選”，為一些群眾公認、能力卓越的無職黨員進入村兩委班子創(chuàng)造了條件和機會。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委還將一些身體較好有一定工作熱情的無職黨員選進團支部、村婦代會、種養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會等村級組織，讓他們參與到當?shù)氐母黜椆ぷ髦腥?，并交辦給他們一些工作任務，把他們由“無職”轉化為“有職”，變“被動”工作為“主動”工作。既讓廣大的無職黨員有事可做、有事能做，又讓群眾感受到黨的關懷。目前，327名無職黨員被選為村級黨員代表會議成員，有6名無職黨員進入村兩委班子，34名表現(xiàn)優(yōu)秀的無職黨員納為村級后備干部，85名無職黨員被選為村級協(xié)會組織負責人。（南創(chuàng)辦）
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