那我們看到總體方案中,十年磨一劍,所以我們對三網融合推進的決心還是很大的,希望三網融合服從國家利益、服從人民利益、尊重科學規(guī)律。一共有四大任務。一個是推動廣電電視業(yè)務的雙向進入,就是剛才前面說的那個。第二個是加強網絡的建設、改造和統(tǒng)籌規(guī)劃。有一些電視網絡本身是從模擬化到數(shù)字,數(shù)字化之后還要進行雙向改造,這是個改造過程。電信網也是一樣,雖然已經實現(xiàn)了一些寬帶,但是它的寬帶不足以支撐下一步視頻業(yè)務的發(fā)展,所以電信網寬帶工程也需要加強建設,另外需要兩個網共建共享。第三個任務就是關于網絡信息安全,希望能夠保障在三網融合當中。
第四個是確實推動產業(yè)的發(fā)展。因為在產業(yè)的推動過程中,實際上看到很多創(chuàng)新的機遇,從技術上,包括設備的技術,包括業(yè)務的技術在內。那這次三網融合當中,焦點之中的焦點就是從表面上看,就是雙向業(yè)務進入。對于電信來講,廣電將向電信運營商開放的業(yè)務,一個是IP的傳輸業(yè)務,就是所謂的固定寬帶的傳輸?shù)膹V電業(yè)務,還有一個手機分發(fā)業(yè)務。那可以看到對電信運營商而言,它主要是從廣電提供內容的一些企業(yè),或者是單位,特別是電視臺,主要是以電視臺為主,來提供內容的來源,獲得內容。那么對廣電來講,它主要是要接入公眾互聯(lián)網,也就是要接入電信的互聯(lián)網,因為現(xiàn)在的電信運營商已經是承載了互聯(lián)網最大的網絡,毫無疑問廣電一定會是接入電信的互聯(lián)網,所以看到這個就像一個天平的兩端,實際上大家雙向進入,都有從對方獲得的一些內容或者是連接,同時他提供的內容跟對方現(xiàn)有的內容之間,有的的確是有一些好像是競爭,但是其實它不完全是一個競爭問題,后面我會談到。
我們國家三網融合啟動的時間跟我們國家目前的發(fā)展階段是密切相關的。三網融合究竟影響了哪些業(yè)務,我們前面看到一個是影響了寬帶接入本身的發(fā)展,還有一個是數(shù)字電視,還有一個是互聯(lián)網的發(fā)展。我們國家目前雖然已經是超過1.2億的寬帶用戶,但是跟其它國家相比,我們國家的普及程度差得很遠。大多數(shù)國家都可以普及達到20%左右,我們現(xiàn)在只有10%,全球一般的發(fā)達國家的有線電視的普及程度也是在20%,而我們的普及程度也比較低。雙向改造的就更少,只有2500萬。互聯(lián)網也是一樣,雖然我們是達到4.2億的網民,但是普及的程度還是很低的,有的國家已經高于70%的普及程度。也就是我們的發(fā)展階段或者說高速成長階段,它的基礎為三網融合提供了一個很好的條件,也就是我們不僅要競爭,而且還要如何把這個蛋糕做大的問題,讓各個部分包括電信、廣電、互聯(lián)網,甚至各行各業(yè)的領域共同把它做大的問題。
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