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蓄勢(shì)待漲的“水電煤氣”——公共產(chǎn)品緣何漲價(jià)？

家住湖南邵東縣的姜麗華對(duì)去年的“氣荒”記憶猶新。她給記者算了筆賬，從１１月份開始，１４．５公斤的瓶裝民用液化石油氣價(jià)格就一直往上漲，每罐從８０元、９０元到１１０元，最后漲到１３０元都“斷供”。

如果說去年底南方諸省的“氣荒”還帶有季節(jié)性因素，那么新一輪電價(jià)調(diào)整方案，以及各地不斷召開的提高水價(jià)、氣價(jià)的聽證會(huì)，則釋放出一種明確的信號(hào)：水、電、氣等公共產(chǎn)品特別是資源性產(chǎn)品的價(jià)格上調(diào)是大勢(shì)所趨。

“適當(dāng)提價(jià)能有效避免浪費(fèi)，也有利于節(jié)能減排，定價(jià)市場(chǎng)化是必然趨勢(shì)?！比珖?guó)政協(xié)委員蔡繼明認(rèn)為，長(zhǎng)期以來資源價(jià)格過低的現(xiàn)實(shí)，鼓勵(lì)了粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

“既要促進(jìn)資源的有效利用，又要保證百姓日常生活，還要考慮收入分配上的合理性，這項(xiàng)改革考驗(yàn)政府智慧。”

蔡繼明委員建議，政府應(yīng)采取差別定價(jià)的政策，兼顧效率和公平。

“逢聽必漲”的聽證制度——價(jià)格究竟由誰定？

“每次漲價(jià)之前都要開一個(gè)聽證會(huì)?！痹诒粏柕綄?duì)物價(jià)制度的了解時(shí)，北京一家國(guó)企的員工田娜這樣回答。

在一些百姓心中，一些地方的聽證會(huì)變成了“漲價(jià)會(huì)”。價(jià)格究竟應(yīng)該由誰決定？究竟哪些事項(xiàng)應(yīng)該聽證？聽證代表如何產(chǎn)生？聽證意見如何形成？有什么作用？這些內(nèi)容對(duì)于許多普通百姓而言，還顯得比較模糊。

全國(guó)人大代表胡小燕表示，任何水、電、氣等民生事業(yè)的價(jià)格調(diào)整，都應(yīng)該廣泛征集民意。政府應(yīng)當(dāng)盡力保持物價(jià)的穩(wěn)定，在進(jìn)行價(jià)格聽證的時(shí)候，基層民意代表的比重應(yīng)該更大一些。

全國(guó)政協(xié)委員陳世強(qiáng)建議，對(duì)于公共事業(yè)的價(jià)格形成，不能由單一政府部門或少數(shù)企業(yè)說了算。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，還應(yīng)當(dāng)放開壟斷行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入，通過競(jìng)爭(zhēng)降低生產(chǎn)成本。