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4.民主管理建設工程

（1）民主選舉。認真實施《村民委員會組織法》，制定直接選舉的民主程序，確保村民委員會由村民直接選舉產生，并對村民會議負責。

（2）民主決策。在新農村建設過程中，防止簡單粗暴、強迫命令，村委工作要以民主決策為前提，建立符合當地實際的科學決策機制。

（3）民主管理。按照國家的法律、法規(guī)和黨的方針政策，制定和完善村民自治章程，村規(guī)民約，村民會議和村民代表會議制度、財務、印章、檔案管理等民主管理制度，增強村民自我管理、自我教育、自我服務意識；切實認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于健全和完善村務公開和民主管理和民主監(jiān)督為重要內容的村民自治活動，健全完善村級組織領導的充滿活力的村民自治機制。

（4）民主監(jiān)督。建立健全村務監(jiān)督小組，實行民主評議村干部工作制度、村干部激勵約束制度。結合年終考核或總結工作，每年對村干部至少進行一次民主評議，考評結果與其誤工補貼及獎懲掛鉤。發(fā)揮村務監(jiān)督小組作用，督促村民委員會建立健全村民自治各項制度；檢查、督促村民委員會落實村民會議或村民代表會議決定的事項；反映村民合理的意見、建議，督促村民委員會及時辦理；檢查、督促村務公開以及財務活動情況，協助開展村集體財務審計；反映村民的合理意見、建議，督促村民委員會及時辦理。

建設進度安排:①2006年重點抓好換屆選舉。②2007—2010年，加強村委會和村黨支部建設，提高村務公開民主管理質量，進一步完善民主評議村干部工作制度、村干部激勵約束制度，以及農民參與新農村建設決策制度。