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■本報記者 陳麗容

11月中旬以來，通信業(yè)最火的關(guān)鍵詞無疑是“手機掃黃”。而隨著工信部日前透露將開展為期14個月的手機治黃專項行動，意味著手機掃黃進入了一個新的階段。

據(jù)了解，工信部的手機治黃專項行動包括三個階段，涉及業(yè)務(wù)推廣渠道、手機網(wǎng)站內(nèi)容接入、服務(wù)器的層層轉(zhuǎn)包等六個重要環(huán)節(jié)。那么，專家是如何看待工信部該行動？手機治黃的關(guān)鍵是什么？對此，本報記者采訪了業(yè)內(nèi)知名專家鄧中元等，并給予一一解答。

掃黃新政或催生長效機制

從開始到現(xiàn)在，互聯(lián)網(wǎng)掃黃一直是國家在持續(xù)緊抓的重點工作。然而，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，整個掃黃戰(zhàn)線的橫向擴展也為國家的掃黃工作帶來了全新的挑戰(zhàn)，因此，工信部此次新政一出就備受關(guān)注。

“我發(fā)現(xiàn)，在該政策前，我國掃黃的主要工作都集中在公安部門身上，互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈自身的各個環(huán)節(jié)起到的只是輔助和被動支持的作用，這使得掃黃工作基本都只是一種治標的行為。因為盡管可以追查服務(wù)器、逮捕相關(guān)涉黃罪犯，但從整個產(chǎn)業(yè)的大環(huán)境來看，從事‘黃色產(chǎn)業(yè)’的非法人員，實際上是可以很容易地完成域名申請、寬帶接通、服務(wù)器架設(shè)等一系列的基礎(chǔ)準備工作。這也是掃黃工作持續(xù)進行，而‘黃色產(chǎn)業(yè)’卻總難以得到有效遏制的主要原因?！编囍性治觯ば挪繏唿S新政其實是對國家一直以來掃黃策略的本質(zhì)上的提升。

“同時，該政策是在移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)更加明顯的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)可控的特點下，從更深層次上看到了治黃工作的關(guān)鍵，即不僅僅是通過公安部門追查治理，還需要從整個互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)進行有效控制。這樣做的最大好處是可以在一個黃色網(wǎng)站建立和經(jīng)營過程中的各個環(huán)節(jié)設(shè)置一定的控制機制，使得涉黃非法人員不再能夠輕易獲得經(jīng)營黃色網(wǎng)站的所有基礎(chǔ)條件。這其實是從源頭上減少黃色網(wǎng)站的可復制、可轉(zhuǎn)移、易建設(shè)等特點，從而達到更好的治黃效果?！编囍性f。

另一方面，鄧中元認為，該政策將催生長效治黃機制。“隨著公安機關(guān)、工信部、信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)環(huán)節(jié)的權(quán)責更加明細，以及國家控制管理措施的逐步完善，在不久的將來，相信可以逐步形成一個長期有效的黃色產(chǎn)業(yè)控制體系。這個體系包括公安部門對已經(jīng)形成規(guī)模的黃色產(chǎn)業(yè)的正面打擊，也包括了在工信部領(lǐng)導下信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)對于新的可能出現(xiàn)的黃色產(chǎn)業(yè)的有效控制。