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全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)，對農(nóng)村家庭貧困學(xué)生免費(fèi)提供教科書，受益學(xué)生15.4萬名……

統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，這是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是踐行科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。福建在這方面有一系列率先舉措和探索。

——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，不斷創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制。在全國率先創(chuàng)新出“高位嫁接、重心下移、互動聯(lián)動、一體運(yùn)作”的農(nóng)村工作機(jī)制，定期選派機(jī)關(guān)干部駐村任職；率先創(chuàng)建科技特派員、“農(nóng)村六大員”制度等，為求解“三農(nóng)”難題，推動農(nóng)村基層工作，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，作了富有成效的探索。

——統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，持續(xù)推動山海協(xié)作?！耙煌ò偻ǎＮ靼朔娇v橫”大交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，讓原來的山區(qū)腹地，搖身一變成為拓展內(nèi)陸空間的先鋒；沿海工業(yè)“騰巢換鳳”的舉措，產(chǎn)業(yè)向山區(qū)大舉轉(zhuǎn)移。據(jù)不完全統(tǒng)計，“十五”累計新增山海協(xié)作項目2900多個，總投資310多億元。僅泉州與南平，攜手10年，多方位合作漸入佳境，合作項目總投資20.48億元。

——統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，始終堅持多舉并行。財政支出重點(diǎn)向教育、科技、三農(nóng)、衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域傾斜，其中，全省教育支出占財政支出的比重連續(xù)5年居全國首位。

——統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，保護(hù)生態(tài)、治理環(huán)境。2007年，我省創(chuàng)新區(qū)域性生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)施江河下游地區(qū)對上游地區(qū)的森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度。森林覆蓋率一直保持全國第一。

——統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，堅持“引進(jìn)來”和“走出去”兩個輪子并轉(zhuǎn)。“引進(jìn)來”，從招商到選商，實(shí)現(xiàn)利用外資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級有機(jī)結(jié)合；“走出去”，參與競爭的層次更高、范圍更廣，從產(chǎn)品領(lǐng)域的競爭，到資本領(lǐng)域的角逐。

肩負(fù)使命，“四求先行”，為全黨全國工作大局作出貢獻(xiàn)

2007年10月，黨的十七大勝利召開，支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展首次寫入黨的全國代表大會報告，海西建設(shè)站在了歷史的新起點(diǎn)上。

2007年11月，省委召開八屆三次全會，提出要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，進(jìn)一步發(fā)揮福建在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的主體地位和重要作用，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，構(gòu)建擴(kuò)大對外開放的平臺、推動全國區(qū)域合作的平臺、促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的平臺，努力把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)、兩岸人民交流合作的先行區(qū)，為全局作出更大貢獻(xiàn)。

建設(shè)兩個先行區(qū)是建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的延伸、拓展和深化，突出的是“怎樣建設(shè)海西”，這就是要用科學(xué)發(fā)展的先行來推進(jìn)海西建設(shè)，發(fā)揮福建獨(dú)特對臺優(yōu)勢促進(jìn)兩岸交流合作來推進(jìn)海西建設(shè)。

更高的站位，賦予海西更重大的使命。那么，海西如何先行呢？

2008年8月，省委總結(jié)改革開放30年的寶貴經(jīng)驗及“四個專題”調(diào)研成果指出，要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，解放思想求先行、以人為本求先行、好字當(dāng)頭求先行、持續(xù)運(yùn)作求先行，加快推進(jìn)兩個先行區(qū)建設(shè)，為服務(wù)全國發(fā)展大局和祖國統(tǒng)一大業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。

“四求先行”是近年來海西建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，是推動海西兩個先行區(qū)建設(shè)的有效途徑，是新形勢下福建經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)踐方向。

解放思想求先行，就是要突破桎梏，創(chuàng)新發(fā)展，這樣才有活力。