廈門作為首批四個經濟特區(qū)之一,改革開放40年來,始終秉持“先行先試、敢為天下先”的精神,在經濟、社會、生態(tài)等多個領域攻堅突破,為我國改革開放事業(yè)探索了鮮活的實踐經驗。廈門市委、市政府高度重視婦女事業(yè)和婦女工作,認真貫徹男女平等基本國策,切實加強對婦女兒童工作的領導,堅持把婦女兒童發(fā)展目標納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,為促進婦女兒童事業(yè)與經濟社會同步協(xié)調發(fā)展提供了堅強保障。
改革開放40年來,廈門為促進婦女兒童事業(yè)的健康發(fā)展,出臺一系列法規(guī)及相關條例和措施,上個世紀90年代廈門開始實施《婦女發(fā)展綱要》和《兒童發(fā)展綱要》,并堅持對“兩綱”實施進程進行監(jiān)測,有力地推動了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展,維護廣大婦女兒童的合法權益。婦女兒童健康水平明顯提高,婦女兒童的發(fā)展環(huán)境發(fā)生了巨大變化,婦女在經濟社會建設中的作用和地位凸顯,婦女參與民主管理和決策水平穩(wěn)步提升,婦女兒童事業(yè)的健康發(fā)展極大促進了社會的穩(wěn)定和經濟的發(fā)展。
女性平均預期壽命已超世界發(fā)達國家
廈門女性平均預期壽命達到83.41歲,已超過世界發(fā)達國家平均水平。廈門市創(chuàng)新優(yōu)化孕產婦保健流程,深度融合產科保健與醫(yī)療,打造集門診服務、妊娠風險管理、床位預約、綜合宣教為一體的“廈門市孕產婦保健新流程”。
進一步優(yōu)化整合婚前醫(yī)學檢查和孕前優(yōu)生健康檢查項目,全市6個區(qū)已全面提供免費婚、孕檢“一站式”服務,針對性開展免費蠶豆病初篩、地中海貧血初篩檢測,婚檢率連續(xù)兩年達到95%以上,為全省最高。完成免費孕前優(yōu)生健康檢查16363對,檢查覆蓋率103.1%,名列全省第一。
農村婦女及女職工“兩癌”檢查項目和城鄉(xiāng)低保婦女婦科病普查項目列入常態(tài)化機制,累計完成農村婦女和女職工免費“兩癌”篩查達27萬多例。開展“關愛婦女兒童健康”保險項目,受惠婦女兒童8.37萬人。目前廈門以健康醫(yī)療大數(shù)據為支撐,全面推行家庭醫(yī)生簽約服務。廈門已成為全國唯一實現(xiàn)“婦幼健康優(yōu)質服務示范區(qū)”全覆蓋的城市;廈門市婦幼保健院被國家衛(wèi)計委授牌為國家級兒童早期發(fā)展示范基地、國家級兒童健康管理示范基地和兒童眼保健??茦藴驶ㄔO示范單位。
“義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)”獲國家高分認定
40年來,廈門不斷加大教育投入,讓人民共享特區(qū)經濟發(fā)展成果。優(yōu)化布局全市優(yōu)質教育資源,“名??鐛u”戰(zhàn)略初見成效。鼓勵吸引社會力量辦學,積極推動國企舉辦普惠性教育。小學學齡兒童凈入學率、輟學率、初中學生毛入學率、高中學生毛入學率均已經達標并走在全省前列。女性學歷層次保持較高水平,女性接受職業(yè)技能培訓比例超過六成,性別平等的教育原則和理念得到充分體現(xiàn)。
職業(yè)技能培訓中女性所占的比例達到63.0%,女性超過六成;職業(yè)學校在校生中女生所占的比例達到41.22%,近幾年來呈逐步增多的趨勢。按照廈門教育“十三五”規(guī)劃,到2020年全市80%以上的普通高中學生在省一級達標高中就學。廈門六個行政區(qū)均高分通過“義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)”國家評估認定,在福建省率先實現(xiàn)市域范圍的義務教育基本均衡發(fā)展,廈門正快步行走在教育優(yōu)質均衡發(fā)展的路上。
女性中高級專業(yè)技術人員占“半壁江山”
全市女性中高級專業(yè)技術人員占全市中高級專業(yè)技術人員總數(shù)的51.25%。女性高級專業(yè)技術人員占比達39.75%。廈門市大力扶持婦女發(fā)展家政服務、電子商務、特色鄉(xiāng)村旅游等產業(yè),授牌19家“巾幗眾創(chuàng)基地”、10個女大學生實踐基地。扶持培育市級以上“巾幗科技示范基地”34個、“巾幗美麗家園”26個。扶持發(fā)展巾幗現(xiàn)代農業(yè)科技示范基地和以婦女為主體的合作經濟組織、專業(yè)大戶、家庭農場、農家樂,鼓勵婦女以創(chuàng)業(yè)帶動更多婦女就業(yè)。
廈門市加大對農村婦女創(chuàng)業(yè)人員的扶持力度,進一步簡化首次申請手續(xù)、放寬貸款額度,市區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合農商行累計為2350名農村創(chuàng)業(yè)婦女發(fā)放小額貼息貸款2.17億元,為695名困難婦女發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼300.2萬元;加大與女企業(yè)家協(xié)會、大學生促進會等社會組織和“巾幗眾創(chuàng)基地”合作力度。連續(xù)舉辦三屆中國(福建)女大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,吸引國內外高校2775個項目參賽,90個項目獲獎。
依托市、區(qū)婦女兒童活動中心,深入田間地頭、農村社區(qū)廣泛開展家政技能、電子商務、手工編織、微商電商、烹飪、插花園藝、蔬菜栽培等實用技術公益培訓等創(chuàng)業(yè)就業(yè)以及各類婦女“1+1群”創(chuàng)業(yè)培訓802期,培訓婦女近6萬人次;開展心理咨詢師、公共營養(yǎng)師、財務會計及各類校外輔導培訓超過10萬人次。
綠色刷出國家生態(tài)市的“高顏值”
廈門著力提升城市承載力和宜居度,積極強化對兒童生活、文化發(fā)展環(huán)境的管理,提高生活環(huán)境質量。全市上下堅定不移地走“綠水青山就是金山銀山”的道路,為婦女兒童提供良好的生存發(fā)展環(huán)境,在城市規(guī)劃中,注重生態(tài)環(huán)保的建設,推行步行化系統(tǒng);在島外新城的規(guī)劃中,將公園綠地等作為配套設施一并建設。廈門市被命名為國家生態(tài)市,島外海滄區(qū)、翔安區(qū)、集美區(qū)、同安區(qū)等四個區(qū)先后被授予“國家生態(tài)區(qū)”稱號。
農村自來水人口覆蓋率95.1%,集中式供水受益人口比例和改水受益率均達100%。農村衛(wèi)生廁所普及率98.59%,比上年提高0.08個百分點。生活垃圾分類全面推行,覆蓋全市主城區(qū)90%小區(qū)和所有公共區(qū)域,知曉率超過90%、參與率超過80%,做法和經驗成為全國范例。
廈門環(huán)境空氣質量優(yōu)良率達到99.18%,在全國74個重點城市和全省9個設區(qū)市中均排名第一。新增和改造提升城市園林綠地面積696公頃,城市綠量和整體景觀效果進一步提升。生活垃圾無害化處理率100%。衛(wèi)計委等部門印發(fā)《加快推進母嬰設施建設的實施辦法》,推進城區(qū)公共場所和用人單位母嬰設施配置,及機場、火車站等為母嬰提供綠色服務通道的建設。 |