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近日，廣州市海珠區(qū)婦聯主導的婦女兒童服務項目“3861我的家”(“38”指代婦女，“61”指代兒童)被納入財政預算，實現全區(qū)覆蓋的消息引起社會各界的關注。記者采訪中獲悉，作為婦聯參與社會管理創(chuàng)新的范本，“3861我的家”項目試點兩年來，受到群眾廣泛歡迎，得到全國及省市婦聯領導的高度評價。

專家研究認為，海珠區(qū)婦聯通過“3861我的家”項目探索出“黨委統(tǒng)攬、政府創(chuàng)新、婦聯主導、機構協同、專業(yè)運作”的樞紐型婦聯組織新模式，其創(chuàng)新傳統(tǒng)婦女工作的理念、聯結各方社會資源的方式、融合社工工作手法的技巧，在當今社會轉型期，具有示范借鑒意義。

創(chuàng)新的探索

“3861我的家”源自2011年海珠區(qū)婦聯對轄區(qū)18個行政街道婦女工作的一次深入調研。海珠區(qū)婦聯主席簡瑞燕告訴記者，調研中發(fā)現，一方面區(qū)內婦女兒童人口眾多，分布在老城區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、新興商業(yè)住宅區(qū)、村改居等不同特點的社區(qū)，婦女兒童的服務需求呈現極大差異，對婦聯工作提出極高要求；另一方面，基層婦聯人手缺乏，尤其缺乏專業(yè)能力強的婦女工作干部，婦聯以往積累的知識、經驗、服務手法不足以面對新的工作要求。

調研中還發(fā)現，目前已經形成的社會服務體系中，專業(yè)工作機構內部缺乏處理復雜家庭問題和婦女問題的經驗積累和工作模式，鮮有能熟練參與婦女社會服務的專業(yè)人才。簡瑞燕認為，在當前社會服務管理創(chuàng)新浪潮中，傳統(tǒng)上一直提供社會服務和參與社會管理的婦聯要勇于創(chuàng)新，主動作為，而且應該大有作為。

2011年8月，海珠區(qū)婦聯積極爭取到區(qū)委區(qū)政府的支持，撥款50萬元，開始“3861我的家”項目試點工作。項目最初在龍?zhí)丁⑺厣鐑蓚€社區(qū)開展，利用“婦女之家”陣地，引入心明愛社會工作服務中心，將傳統(tǒng)婦聯工作結合社工工作手法，通過婦聯干部、專業(yè)社工、巾幗志愿者以及專家隊伍，下沉到社區(qū)和家庭。2012年，在“3861我的家”項目基礎上，海珠區(qū)婦聯又成功啟動了全市第一個聯合婦聯、法院資源的“心晴暖萬家”家事調解項目。

簡瑞燕告訴記者，海珠區(qū)政府創(chuàng)新了支持婦女服務事業(yè)發(fā)展的機制，“3861我的家”的實施得到了區(qū)委區(qū)政府和各個職能部門的大力支持。在政策支持上，區(qū)政府設置了項目三年為一個周期，并在2013年將項目所需資金納入財政預算，從而保證項目的延續(xù)性和穩(wěn)定性；在資金支持上，區(qū)政府撥款逐年增加：2011年為55萬元，2012年為205萬元，2013年為300萬元。目前“3861我的家”正逐漸在全區(qū)全面鋪開。