近日，武夷山市出臺《對庸懶散行為實行問責的暫行辦法》，對全市各級黨委機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關工作人員的“庸懶散”行為問責進行規(guī)范。問責工作由紀檢監(jiān)察機關和效能辦牽頭，組織人事等相關職能部門配合。

《暫行辦法》明確了黨政機關干部33種現(xiàn)象為“庸懶散”行為，如對重大決策部署陽奉陰違、拒不執(zhí)行或措施不力，影響工作落實的；違反議事規(guī)則，決策程序不規(guī)范，決策不民主，導致決策失誤，造成不良后果的；征地拆遷工作不積極主動作為，或工作方法簡單粗暴，引發(fā)群體性事件，導致重點項目征遷工作嚴重受阻、延遲交地，影響項目進度的；違規(guī)占地建房，或縱容配偶、子女阻撓重點項目征遷工作，造成惡劣影響的；直接或變相參與違規(guī)開墾茶山的，等等。

《暫行辦法》明確了問責方式。問責方式有：責令作出書面檢查，責令限期整改，誡勉談話，通報批評，效能告誡，責令公開道歉，停職檢查，引咎辭職、責令辭職或免職(解聘)。其中情節(jié)輕微，損害和影響較小的，給予責令作出書面檢查、責令限期整改、誡勉談話、通報批評。情節(jié)嚴重，損害和影響較大的，給予效能告誡，責令公開道歉。情節(jié)特別嚴重，損害和影響重大的，給予停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職(解聘)。

《暫行辦法》明確了問責程序。對下列情形應當受理：檢查考核中發(fā)現(xiàn)的，明察暗訪發(fā)現(xiàn)的，上級部門交辦的，黨代表、人大代表、政協(xié)委員提出的，執(zhí)法執(zhí)紀機關提出的，新聞媒體曝光的，公民、法人和其他組織檢舉、控告的，其他應當調查的線索來源。對決定啟動問責的，應當在20個工作日內完成調查工作并形成調查報告，情況特別復雜的，調查工作不得超過60個工作日。問責決定一般應當予以公開。被問責對象對問責決定不服的，可自接到《問責決定書》之日起15個工作日內，向問責決定機關提出書面申訴。（蔡錦生）