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    "放開二胎說(shuō)"不是官方說(shuō)法不算數(shù)
    來(lái)源:京華時(shí)報(bào) 2012-11-30 編輯:唐麗萍

    建議

    雙獨(dú)生二、一獨(dú)生二、限三生二

    中國(guó)社科院學(xué)部委員田雪原建議,人口政策就數(shù)量控制而言,首先是雙獨(dú)生二,即全國(guó)不分城鄉(xiāng),夫婦雙方均為獨(dú)生子女者,一律允許生育兩個(gè)孩子。

    其二是一獨(dú)生二,即夫婦一方為獨(dú)生子女者,允許生育兩個(gè)孩子,在農(nóng)村先行實(shí)施,隨后城鎮(zhèn)可以開始。

    其三是限三生二,即在有效制止三孩及以上多孩生育條件下,農(nóng)村可普遍允許生育兩個(gè)孩子,城市經(jīng)過(guò)試點(diǎn)進(jìn)行推廣。田雪原認(rèn)為,普遍實(shí)行“限三生二”,改變目前農(nóng)村只有獨(dú)女戶才可以再生育一個(gè)孩子的政策,對(duì)于治理出生性別比升高具有積極作用。

    對(duì)話

    政策若調(diào)整警惕生育率大幅反彈

    對(duì)于當(dāng)前“二胎政策放開”的爭(zhēng)論,田雪原表示,如若調(diào)整必須警惕生育率大幅反彈。

    單靠生育政策難解決老齡化

    京華時(shí)報(bào):您對(duì)當(dāng)前“二胎政策放開”的爭(zhēng)論如何看待?

    田雪原:“二胎政策放開”的提法不準(zhǔn)確,應(yīng)該是在一定限制條件下的調(diào)整。

    京華時(shí)報(bào):很多爭(zhēng)論的焦點(diǎn)圍繞人口控制放松到底能不能解決老齡化的問(wèn)題,您怎么看?

    田雪原:老齡化要正確地看,它是世界包括中國(guó)在內(nèi)人口變動(dòng)的大趨勢(shì)。中國(guó)的情況是過(guò)去嚴(yán)格控制人口出生率,長(zhǎng)期持續(xù)下降,老齡化的速度比較快,達(dá)到的水平比較高,地區(qū)城鄉(xiāng)分布不平衡,我們有自己的特點(diǎn)。人口問(wèn)題進(jìn)行調(diào)整,除了調(diào)整生育率之外別的不大好調(diào)整。死亡率可能調(diào)整嗎?生育率調(diào)整對(duì)老齡化有作用毫無(wú)疑問(wèn),出生率高了少年人口比例年復(fù)一年地增加,老齡化相對(duì)比例就下降。但是單純靠一個(gè)生育政策就解決老齡問(wèn)題是不現(xiàn)實(shí)的。

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