郵政企業(yè)五種行為或?qū)⑹芰P

《草案》擬明確，郵政企業(yè)及其工作人員不得有這些行為：拒絕辦理郵政業(yè)務(wù)；擅自提高郵政業(yè)務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)或者自立收費項目；強迫或者誤導(dǎo)用戶使用高資費郵政業(yè)務(wù)；故意延誤投遞郵件；法律 、法規(guī)禁止的其他行為。

如果出現(xiàn)了這些行為，將由郵政管理部門責(zé)令改正，對郵政企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人給予處分；有違法所得的沒收違法所得，對郵政企業(yè)可以并處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處一萬元以上五萬元以下罰款。涉及價格違法行為的，由價格主管部門依法處理。

針對上述條款，省人大財經(jīng)委和省人大常委會財經(jīng)工委提交的初步審查報告中提出，因為上位法未有相關(guān)行政處罰規(guī)定，建議將“故意延誤投遞郵件”這款刪除。

快遞企業(yè)接網(wǎng)購委托應(yīng)簽協(xié)議并備案

近年來，我省快遞市場發(fā)展迅猛，截止2011年，全省共有規(guī)模以上快遞企業(yè)270家，2011年業(yè)務(wù)收入累計完成31.66億元，居全國第7位。但是，快遞業(yè)也存在一些問題需要規(guī)范，如網(wǎng)購快遞就曾引起不少糾紛。

為此，《草案》擬規(guī)定，快遞企業(yè)接受網(wǎng)絡(luò)購物、電視購物和郵購等經(jīng)營者委托提供快遞服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)與委托方簽訂安全保障協(xié)議和誠信經(jīng)營承諾協(xié)議，并報郵政管理部門備案。

《草案》還提出，快遞企業(yè)要按規(guī)定建立突發(fā)事件應(yīng)急機制。在發(fā)生重大服務(wù)阻斷時，應(yīng)按規(guī)定及時向郵政管理部門報告并啟動應(yīng)急處理預(yù)案。

《草案》同時設(shè)置相應(yīng)的法律責(zé)任：快遞企業(yè)未簽訂安全保障協(xié)議的、未建立突發(fā)事件應(yīng)急機制的，由郵政管理部門責(zé)令改正，并處三千元以上三萬元以下的罰款。