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    專家回應(yīng)個稅改革免征額等三焦點
    來源:新華網(wǎng) 2011-06-02 編輯:唐麗萍

    個稅改革能否實現(xiàn)以“家庭為單位征收”?

    記者:有些觀點認為,個稅法修訂應(yīng)充分考慮不同家庭的人口負擔(dān)情況,不同家庭需要供養(yǎng)的無收入人口有多有少。那么,個稅改革能否實現(xiàn)以“家庭為單位征收”?其背后傳遞出何種改革方向?

    劉怡:社會上關(guān)于“以家庭為單位征收”的個稅改革討論,實際上傳遞出個稅改革亟待從分類向綜合邁進的改革信號。目前,世界上絕大多數(shù)國家的個稅都實行綜合或者綜合與分類相結(jié)合的稅制。綜合計稅是最能體現(xiàn)一個人納稅能力的稅制,而我國“十二五”已明確提出要逐步建立健全綜合與分類相結(jié)合的個稅稅制。

    記者:綜合稅制有三個明顯標(biāo)志:一個是將個人各種收入項目加總按綜合稅率計征;一個是以家庭為征收單位;一個是以年為征稅時段。此次個稅法修訂是否體現(xiàn)了這一改革目標(biāo)?我國應(yīng)如何加快推進這一改革?

    財政部財科所所長賈康:目前的個稅修訂舉措仍屬于個稅改革向綜合與分類相結(jié)合目標(biāo)邁進的“前期鋪墊”,當(dāng)前要在我國推進綜合計稅仍面臨很大難度?!靶枰獙崿F(xiàn)納稅人信息申報的實名制,個人全部收入信息應(yīng)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,納稅人申報制度也要健全,同時管理部門的稽查能力也要跟上,工作量會非常大?!?/p>

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