保持外貿(mào)穩(wěn)中有進、量增質(zhì)提態(tài)勢，更好服務國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，有必要推動外貿(mào)結構高端化，鼓勵“中國服務”出海，提升國際貿(mào)易規(guī)則制定話語權。

作為國民經(jīng)濟的一大支柱，外貿(mào)通過拉動經(jīng)濟增長、驅(qū)動技術革新、重構全球產(chǎn)業(yè)鏈、保障民生就業(yè)、提升國際話語權，為我國高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。數(shù)據(jù)顯示，今年1月至7月，我國貨物貿(mào)易進出口25.7萬億元，同比增長3.5％；尤其在7月份，我國貨物貿(mào)易進出口總值達3.91萬億元，同比增長6.7％。從結構上看，高技術、高附加值產(chǎn)品成為我國貿(mào)易增長主引擎。市場多元化成效顯著，與東南亞、非洲等新興市場的貿(mào)易增長迅速，貿(mào)易地緣結構更加合理。貿(mào)易主體進一步擴大，民營企業(yè)保持外貿(mào)主力軍地位。服務貿(mào)易實現(xiàn)突破性增長，知識密集型服務保持順差。這些現(xiàn)象，展現(xiàn)了我國外貿(mào)的強大韌性與活力。

成績的取得，既來自黨中央的正確部署和果斷決策，也離不開各地政府與企業(yè)的通力配合與銳意進取。例如，浙江以跨境電商生態(tài)支持外貿(mào)發(fā)展，今年上半年全省進出口總額2.73萬億元，同比增長6.6％，其中出口突破2萬億元。福建外貿(mào)以新能源與基礎材料雙輪驅(qū)動，尤其是鋰電池出口在全國占據(jù)絕對領先地位，今年1月至7月，鋰電池出口額達到764.61億元，同比增長23.96％。

亮麗成績背后并非沒有隱憂。除了政治地緣摩擦和國際貿(mào)易壁壘帶來的不確定性外，出口市場集中度高、產(chǎn)業(yè)結構趨同、同質(zhì)化競爭嚴重等依然是我國外貿(mào)的痼疾。在產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢上，雖然我國在人才與技術密集型產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)穩(wěn)步突破，但建立起穩(wěn)固的競爭優(yōu)勢尚需時間，一些核心技術仍受制于人。在傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)中，一些發(fā)展中經(jīng)濟體正迅速崛起，對我國出口形成壓力。在“走出去”與“引進來”的平衡方面，企業(yè)對外投資在風險防控、本地化運營等方面仍存在短板，影響外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展。

展望未來，需要多措并舉，保持外貿(mào)穩(wěn)中有進、量增質(zhì)提的態(tài)勢，更好服務國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，筑牢經(jīng)濟安全屏障。

提升產(chǎn)品科技含量，以新質(zhì)生產(chǎn)力推動外貿(mào)結構的高端化。加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)出口企業(yè)的研發(fā)支持和融資便利。鼓勵企業(yè)加強原創(chuàng)性技術創(chuàng)新，突破關鍵核心技術，以“中國智造”提升國際競爭力。發(fā)展耐心資本，推動保險資金、政府基金投向未來產(chǎn)業(yè)，完善長周期考核機制。推動科技、產(chǎn)業(yè)、金融一體化，通過投融資路演和專利質(zhì)押貸款加速科技成果產(chǎn)業(yè)化。加強5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字基建，為企業(yè)數(shù)字化轉型提供支持。

鼓勵“中國服務”出海，支持服務貿(mào)易與貨物貿(mào)易融合發(fā)展。支持產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)帶動上下游“抱團出?！?，在海外建立區(qū)域制造中心，形成“本地設計—制造—銷售”生態(tài)鏈。加大對海外智慧物流平臺和海外倉建設的支持力度，推動構建“數(shù)字化保稅倉＋海外倉＋供應鏈金融”網(wǎng)絡，提升中國品牌海外本地化服務能力。在自貿(mào)試驗區(qū)試行“數(shù)據(jù)出境負面清單”，保障合規(guī)數(shù)據(jù)跨境流動。

推進監(jiān)管數(shù)字化與服務生態(tài)集成，降低外貿(mào)企業(yè)制度性成本。建立自貿(mào)協(xié)定實施公共服務平臺，為企業(yè)提供原產(chǎn)地規(guī)則查詢、關稅減讓查詢、原產(chǎn)地證書自助打印等“一站式”服務，及時發(fā)布貿(mào)易摩擦、技術壁壘、合規(guī)要求等信息，提供法律咨詢和應對支持。建設離岸貿(mào)易數(shù)字化綜合服務平臺，打通企業(yè)、銀行與政府數(shù)據(jù)，建立聯(lián)動管理機制，實施精準分類監(jiān)管。擴大優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化試點范圍，探索外匯結算多元化新模式，推進人民幣跨境結算。

積極參與全球經(jīng)濟治理，提升國際貿(mào)易規(guī)則制定話語權。堅定支持以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，主動參與數(shù)字貿(mào)易等新興議題的多邊對話，提出中國方案。深化共建“一帶一路”經(jīng)貿(mào)規(guī)則合作，推動共建國家在貿(mào)易便利化、基礎設施標準、投融資規(guī)則、爭端解決機制等方面達成共識，形成具有廣泛影響力的軟規(guī)則體系。鼓勵國內(nèi)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會深度參與國際標準化組織和技術委員會活動，提升產(chǎn)業(yè)界在規(guī)則制定中的話語權。

（作者系中國社會科學院金融研究所綜合研究部主任、研究員）