一段時(shí)間以來，江蘇、湖南、安徽等多地加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育，建立“創(chuàng)新型中小企業(yè)—專精特新中小企業(yè)—專精特新‘小巨人’企業(yè)—制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)”梯度培育體系，形成梯度培育庫，引導(dǎo)企業(yè)逐步走上專精特新發(fā)展之路。

目前，我國企業(yè)分層培育體系已初步成型。數(shù)據(jù)顯示，截至2024年底，全國已培育國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)1.46萬家、科技型中小企業(yè)超60萬家、專精特新企業(yè)14萬家。政策架構(gòu)日趨完善，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法明確對(duì)中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新給予支持，中小企業(yè)促進(jìn)法通過“創(chuàng)新支持”專章進(jìn)一步豐富了中小企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)涵和模式。

不少地區(qū)也出臺(tái)相應(yīng)舉措，取得了不錯(cuò)的成績(jī)。例如，北京市過去兩年圍繞腦機(jī)接口、具身智能等細(xì)分領(lǐng)域出臺(tái)70余項(xiàng)產(chǎn)業(yè)支持政策，實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)行動(dòng)；上海市發(fā)布《新時(shí)代新征程促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，落實(shí)中小微企業(yè)信貸獎(jiǎng)補(bǔ)政策，取消科技、綠色低碳等重點(diǎn)行業(yè)不良貸款補(bǔ)償門檻。

不過，創(chuàng)新型中小企業(yè)由于兼具創(chuàng)新企業(yè)和中小企業(yè)的雙重特點(diǎn)，成長(zhǎng)的煩惱、面臨的困難更多更繁雜，尤其是在政策適用、要素支撐、公平規(guī)范、營商環(huán)境等方面有更強(qiáng)訴求。例如，中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)還存在專業(yè)性不強(qiáng)、服務(wù)精準(zhǔn)度不夠的問題，部分企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營存在困難，等等。未來，要因地制宜，打造支持創(chuàng)新型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展的優(yōu)質(zhì)生態(tài)。

一方面，做好要素集聚協(xié)同，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果。解決好人才住房、教育、醫(yī)療等關(guān)鍵小事，讓他們心無旁騖謀發(fā)展。探索滿足企業(yè)多元化需求的用地政策，優(yōu)化空間保障。積極布局主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游，促進(jìn)企業(yè)間協(xié)同聯(lián)動(dòng)、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。建好概念驗(yàn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)等共性技術(shù)平臺(tái)，持續(xù)降低創(chuàng)新成本，讓中小企業(yè)獲取最適配的創(chuàng)新資源。

另一方面，打破壁壘，增強(qiáng)創(chuàng)新。各級(jí)園區(qū)要破除傳統(tǒng)招投標(biāo)、資質(zhì)審批等領(lǐng)域的隱性壁壘，鼓勵(lì)搭建更多應(yīng)用場(chǎng)景，為新技術(shù)、新產(chǎn)品落地提供更多機(jī)會(huì)。進(jìn)一步搭建“天使—?jiǎng)?chuàng)投—私募—銀行—資本市場(chǎng)”的多元化接力式金融服務(wù)體系，壯大耐心資本，做企業(yè)最可信賴的陪跑人。創(chuàng)新型中小企業(yè)需要各級(jí)園區(qū)寓管理于服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展動(dòng)力和應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的信心。還應(yīng)提供定制化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)有事上門、承諾即辦。加強(qiáng)數(shù)字化便利化支撐，探索“容缺審批”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管服務(wù)無處不在、無事不擾，推動(dòng)柔性監(jiān)管落地落實(shí)。