“在整個法律條文中，關于‘平等’‘公平’‘同等’的表述總共有26處，將平等原則貫穿于促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作的全過程各方面?！?月8日，國新辦舉行的介紹《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》有關情況新聞發(fā)布會上，全國人大常委會法工委副主任王瑞賀這樣講道。

《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》（以下簡稱民營經(jīng)濟促進法），將于5月20日起正式施行。這部法律為民營經(jīng)濟營造了穩(wěn)定、公平、透明、可預期的發(fā)展環(huán)境，可以說是一顆民企安心謀發(fā)展的定心丸。

當前，我國民營經(jīng)濟發(fā)展面臨新的機遇，同時也遇到一些困難與挑戰(zhàn)。比如，在市場準入、要素獲取、服務供給等方面還存在一些阻礙，自身創(chuàng)新發(fā)展能力也還存在薄弱環(huán)節(jié)。這部法律積極回應民營企業(yè)關切，積極作出制度安排，創(chuàng)下了很多個“第一次”。第一次將堅持“兩個毫不動搖”寫入法律，第一次明確民營經(jīng)濟的法律地位，第一次在法律中規(guī)定“促進民營經(jīng)濟持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展，是國家長期堅持的重大方針政策”等，充分彰顯了黨中央促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的堅定決心。

統(tǒng)觀這部法律，“平等”是一個高頻詞。比如，“民營經(jīng)濟組織與其他各類經(jīng)濟組織享有平等的法律地位、市場機會和發(fā)展權利”“國家保障民營經(jīng)濟組織依法平等使用資金、技術、人力資源、數(shù)據(jù)、土地及其他自然資源等各類生產(chǎn)要素和公共服務資源，依法平等適用國家支持發(fā)展的政策”等。除此以外，平等保護的精神與原則也貫穿于整部法律之中。

“平等”二字，聚焦著民營經(jīng)濟組織的重要關切。正如有企業(yè)表示，對民企來說，要的不是“特權”，而是平等發(fā)展的機會。市場準入是民營企業(yè)參與經(jīng)濟活動的前提，公平競爭是市場經(jīng)濟的基本原則。平等相待，關鍵就在于對所有企業(yè)都要“一視同仁”。具體而言，包括權利平等、機會平等、規(guī)則平等。平等相待，才會有公平的競爭，才能打破各種“玻璃門”“天花板”的限制，才能讓民營企業(yè)放開手腳、輕裝上陣，專心致志搞發(fā)展。

做到平等相待，就要把法律條文落到實處。具體來說，在公平參與市場競爭方面，落實好全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度，認真實施公平競爭審查制度，保障“非禁即入”；在平等使用生產(chǎn)要素方面，保障民營經(jīng)濟組織依法平等使用資金、技術、人力資源、數(shù)據(jù)、土地等要素和公共服務資源；在同等受到法律保護方面，不僅要做到“一視同仁”，同時“不得侵犯”民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者的人身權利、財產(chǎn)權利，以及經(jīng)營自主權等合法權益，禁止為經(jīng)濟利益等目的濫用職權實施異地執(zhí)法。

作為民營經(jīng)濟大省，浙江對于民營經(jīng)濟的相關立法一直走在全國前列。從2020年我國首部促進民營企業(yè)發(fā)展的省級專門地方性法規(guī)《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進條例》的正式通過，到2023年《浙江省促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施》制定出臺，浙江民營經(jīng)濟“金名片”越擦越亮。此次民營經(jīng)濟促進法出臺，必將進一步提振浙江民企發(fā)展信心，引領浙江民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

更加平等，更具活力，更有信心。法治之盾將充分保護廣大民營企業(yè)和企業(yè)家敢于闖、大膽干，民營經(jīng)濟的廣袤森林必定勃發(fā)更大生機。