□ 湖北日報(bào)評論員 張雙雙

日前，最高人民檢察院聚焦行政生效裁判監(jiān)督主題發(fā)布第五十八批指導(dǎo)性案例。其中一起案例是：獨(dú)生子女家庭在征地拆遷過程中，未能按地方法規(guī)獲得“多分一人份”的征地補(bǔ)償，申訴長達(dá)5年未果，最終由最高人民檢察院向最高人民法院提起抗訴，為當(dāng)事人討回了這份應(yīng)得的行政獎(jiǎng)勵(lì)。

這起案件的矛盾點(diǎn)在于，當(dāng)事人在簽訂搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議書，約定人均安置房建筑面積200平方米等事宜之外，又與征遷指揮部簽訂了一份額外協(xié)議，約定獨(dú)生子女家庭選擇獲得獎(jiǎng)勵(lì)安置房建筑面積100平方米。可依據(jù)當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)，按人分配征地補(bǔ)償?shù)冉?jīng)濟(jì)利益時(shí)，獨(dú)生子女家庭可“多分一人份”，行政獎(jiǎng)勵(lì)只兌現(xiàn)了一半。當(dāng)事人在申訴過程中，因這份額外協(xié)議屢次敗訴。最高檢在監(jiān)督指導(dǎo)中明確提出，“行政主體不得單方減損行政相對人的合法權(quán)益”。當(dāng)?shù)卣谖锤嬷?dú)生子女家庭行政獎(jiǎng)勵(lì)的情況下，與當(dāng)事人簽訂的協(xié)議，實(shí)為單方行政決定，屬于未經(jīng)協(xié)商減損當(dāng)事人的合法權(quán)益。經(jīng)過審理，當(dāng)?shù)卣勒辗ㄒ?guī)，以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆绞?，共?jì)為16戶獨(dú)生子女家庭兌現(xiàn)了行政獎(jiǎng)勵(lì)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“共產(chǎn)黨給老百姓的承諾，一定要兌現(xiàn)！”哪怕人口政策發(fā)生了變化，但寫進(jìn)法律法規(guī)的獎(jiǎng)勵(lì)承諾不能改變。倘若承諾時(shí)拍胸脯保證，落實(shí)時(shí)卻推諉扯皮，想盡辦法搞變通、打折扣，遲遲不兌現(xiàn)，最后干脆置若罔聞，讓問題不了了之，將嚴(yán)重?fù)p害人民群眾的利益和政府公信力。民生無小事，最高檢和最高法協(xié)同審理這起“小案”，傳遞出公民權(quán)利不容侵犯、承諾必須兌現(xiàn)的明確信號，以法律監(jiān)督推動政府踐諾守信、取信于民。

取信于民的落腳點(diǎn)在于守信于民。言之必行、行之必果，擺正“公仆”身份，破除“官本位”意識，以徙木立信的意識和嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的作風(fēng)守信于民。把群眾工作放在心上、抓在手上，沉下心來摸準(zhǔn)群眾急難愁盼，努力辦成更多身邊的惠民實(shí)事，才能不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感。