4月28日上午，國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)提出要更好發(fā)揮內(nèi)需主動(dòng)力作用，在提振消費(fèi)方面出臺(tái)了新政策。近年來(lái)，我國(guó)牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，努力探索形成新發(fā)展格局的有效路徑。在國(guó)際形勢(shì)充滿不穩(wěn)定性不確定性的背景下，以提振消費(fèi)為重點(diǎn)全方位擴(kuò)大內(nèi)需，有利于化解外部沖擊和外需下降帶來(lái)的影響，有利于保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會(huì)大局總體穩(wěn)定。

擴(kuò)大消費(fèi)，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。前不久，外交部門在回答記者提問(wèn)時(shí)提到，中國(guó)居民消費(fèi)率只有40%，每提升1個(gè)百分點(diǎn)，就能形成1萬(wàn)多億元人民幣的增量市場(chǎng)，大概是2024年中國(guó)對(duì)美國(guó)出口額的三四成。也就是說(shuō)，只要居民消費(fèi)率提升三四個(gè)百分點(diǎn)，我們就能靠?jī)?nèi)循環(huán)消化對(duì)美出口受阻的部分。從這個(gè)角度看，擴(kuò)大消費(fèi)的重要性，不言而喻。

把國(guó)民經(jīng)濟(jì)比作人體，以生產(chǎn)為陽(yáng)、消費(fèi)為陰，生產(chǎn)相對(duì)強(qiáng)盛而消費(fèi)羸弱，則“陽(yáng)亢陰衰”“虛火上浮”，會(huì)造成氣血運(yùn)行失衡。生產(chǎn)端，2024年中國(guó)制造業(yè)增加值占全球比重超30%。消費(fèi)端，居民消費(fèi)率約40%。一旦外需下降，原有平衡打破，國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求如不能消化自有產(chǎn)能，就會(huì)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。

長(zhǎng)期“虛火”會(huì)加重“陰虛”狀態(tài)。社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程包括四個(gè)基本環(huán)節(jié)：生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)。如果一個(gè)社會(huì)長(zhǎng)期將資源過(guò)度分配給擴(kuò)大再生產(chǎn)，則消費(fèi)容易受到擠占，需求收縮與生產(chǎn)的擴(kuò)張構(gòu)成矛盾。而供給側(cè)微觀主體為了保住競(jìng)爭(zhēng)中的有利地位，難免加大惡性競(jìng)爭(zhēng)，造成全社會(huì)平均利潤(rùn)率持續(xù)下降，進(jìn)一步降低賺錢效應(yīng)，進(jìn)而使大家更不敢消費(fèi)。

過(guò)度擴(kuò)大生產(chǎn)的原因，既有外向型經(jīng)濟(jì)的誘導(dǎo)因素，也有內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾因素。一方面，我們對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐還不到位。傳統(tǒng)觀念常認(rèn)為生產(chǎn)創(chuàng)造財(cái)富，生產(chǎn)出來(lái)哪怕沒(méi)賣出去也是物質(zhì)財(cái)富；反之，多消費(fèi)則有浪費(fèi)財(cái)富之嫌。實(shí)踐上，真金白銀促消費(fèi)還有差距，居民收入增長(zhǎng)緩慢、社會(huì)保障還不充分，造成消費(fèi)意愿低迷。另一方面，我們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑選擇還有慣性依賴。中觀層面，個(gè)別地方熱衷在“生產(chǎn)側(cè)”動(dòng)腦筋，采取促進(jìn)投資擴(kuò)張等老辦法，發(fā)展壓力越大，越想不顧稟賦、孤注一擲招大引強(qiáng)。結(jié)果，不僅微觀經(jīng)濟(jì)效益下滑，也助長(zhǎng)大企業(yè)“卷”小企業(yè)而破壞生態(tài)。在穩(wěn)增長(zhǎng)廣受關(guān)注的當(dāng)下，這一點(diǎn)須引起重視。

當(dāng)前，構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，堅(jiān)持系統(tǒng)思維、對(duì)癥下藥，通補(bǔ)兼施、標(biāo)本同治。更加遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)決遏制“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，防止過(guò)度生產(chǎn)自我強(qiáng)化，助力重新達(dá)到均衡；更加夯實(shí)內(nèi)需基礎(chǔ)，將可用資源更多投向“消費(fèi)側(cè)”，通過(guò)政府補(bǔ)貼、收入分配改革等“補(bǔ)氣養(yǎng)血”，不斷完善社會(huì)保障，促進(jìn)消費(fèi)理念轉(zhuǎn)變，釋放消費(fèi)潛力；更加補(bǔ)足消費(fèi)短板，將產(chǎn)能導(dǎo)向民生領(lǐng)域；更加激發(fā)縣域消費(fèi)市場(chǎng)，疏通“末梢循環(huán)”。

當(dāng)然，我們也要清醒地看到，強(qiáng)大產(chǎn)能是我們努力建立的寶貴比較優(yōu)勢(shì)，在以提振消費(fèi)為重點(diǎn)全方位擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí)，必須守護(hù)好我們的實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，不能“只顧一頭”、因噎廢食或自廢武功。