【光明論壇】科學(xué)精準(zhǔn)治污 守護(hù)碧水長(zhǎng)流

近日，習(xí)近平總書(shū)記在云南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)國(guó)土空間用途管制與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控銜接，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治和重點(diǎn)湖泊環(huán)境治理。

滇池，位于云南省昆明市，是當(dāng)?shù)刂匾纳鷳B(tài)資源。近年來(lái)，滇池的水質(zhì)問(wèn)題備受關(guān)注，經(jīng)過(guò)持續(xù)不斷的治理，自2018年起，滇池全湖水質(zhì)成功上升并穩(wěn)定保持在Ⅳ類，標(biāo)志著滇池水質(zhì)達(dá)到了有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以來(lái)的最好水平。這一成就得益于控源截污、精準(zhǔn)防控、科學(xué)補(bǔ)水等一系列綜合治理措施，彰顯著滇池生態(tài)環(huán)境得到了有效修復(fù)。

科學(xué)精準(zhǔn)治污，是推進(jìn)重點(diǎn)湖泊環(huán)境治理和水生態(tài)建設(shè)的重要實(shí)踐路徑，其核心是通過(guò)技術(shù)手段和治理模式的創(chuàng)新，系統(tǒng)性解決環(huán)境問(wèn)題，最終實(shí)現(xiàn)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的整體提升。這一進(jìn)程不僅是對(duì)傳統(tǒng)水體治理模式的顛覆性革新，更是水生態(tài)理念在實(shí)踐中的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，深刻體現(xiàn)了“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”的理念。

當(dāng)前，我國(guó)的水環(huán)境治理已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，污染成因復(fù)雜，區(qū)域差異顯著，傳統(tǒng)“一刀切”“末端管控”的治理模式經(jīng)常會(huì)陷入“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”“治標(biāo)不治本”的困境，難以應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)，因此，我國(guó)的水環(huán)境治理迫切需要更深層次的模式創(chuàng)新，破解傳統(tǒng)治理的局限性。2007年太湖藍(lán)藻危機(jī)爆發(fā)后，當(dāng)?shù)仉m采取了應(yīng)急打撈、截污納管等措施，但始終沒(méi)有解決水質(zhì)反復(fù)波動(dòng)的問(wèn)題。2019年治理轉(zhuǎn)向“降磷控氮”策略后，通過(guò)建立污水處理廠出水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)施生態(tài)清淤工程等手段，污染物削減效率顯著提升。通過(guò)技術(shù)賦能對(duì)復(fù)雜的水質(zhì)系統(tǒng)進(jìn)行精準(zhǔn)診斷與靶向施策，完成了從“現(xiàn)象治理”到“機(jī)理治理”、從“模糊感知”到“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”的跨越。

科學(xué)精準(zhǔn)治污實(shí)現(xiàn)了環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的協(xié)同提升，能夠?yàn)橥苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)提供支撐。西安護(hù)城河依托數(shù)字方艙綜合管理平臺(tái)，運(yùn)用無(wú)人駕駛清潔船搭載水質(zhì)傳感器，每小時(shí)自動(dòng)檢測(cè)總氮、氨氮等污染物，使護(hù)城河水質(zhì)長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。而且還通過(guò)智能游船、圍爐煮茶等文旅項(xiàng)目，將護(hù)城河轉(zhuǎn)化為城市文化體驗(yàn)新地標(biāo)。這充分證明了科學(xué)精準(zhǔn)治污在實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展方面的推動(dòng)作用，讓綠水青山更好造福人民、澤被子孫。

科學(xué)精準(zhǔn)治污需要以技術(shù)作為支撐破解治理難題。科學(xué)精準(zhǔn)治污以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，通過(guò)數(shù)據(jù)化、智能化和系統(tǒng)化的手段實(shí)現(xiàn)水資源污染源的精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管控與長(zhǎng)效治理。長(zhǎng)江流域通過(guò)衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航拍、地面?zhèn)鞲衅鞯燃夹g(shù)構(gòu)建全流域監(jiān)測(cè)體系，實(shí)時(shí)獲取水質(zhì)、生物多樣性、水文變化等數(shù)據(jù)，依托智能監(jiān)測(cè)與模型分析，實(shí)現(xiàn)污染源定位、治理措施動(dòng)態(tài)優(yōu)化；通過(guò)數(shù)字孿生、生態(tài)調(diào)度等技術(shù)，構(gòu)建流域生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái)，整合水質(zhì)、氣象、經(jīng)濟(jì)等多維度數(shù)據(jù)，開(kāi)發(fā)污染溯源模型和生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，構(gòu)建長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)與動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制，推動(dòng)從單一污染治理向水資源、水生態(tài)、水環(huán)境協(xié)同治理轉(zhuǎn)變。

科學(xué)精準(zhǔn)治污不僅是技術(shù)層面的革新，更是一項(xiàng)涵蓋技術(shù)、制度、社會(huì)協(xié)同的復(fù)雜系統(tǒng)工程。實(shí)踐表明，唯有以制度創(chuàng)新為保障，才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)精準(zhǔn)治污的系統(tǒng)性、精準(zhǔn)性和可持續(xù)性。滇池治理通過(guò)系統(tǒng)性的制度框架，統(tǒng)籌多維治理主體與目標(biāo)制度，通過(guò)從宏觀政策到微觀操作的閉環(huán)管理，精準(zhǔn)化落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)污染治理的靶向施策，通過(guò)長(zhǎng)效化的激勵(lì)機(jī)制，保障治理的可持續(xù)性，形成“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、科技支撐”的協(xié)同治理模式，最終實(shí)現(xiàn)從單一工程治理向綜合系統(tǒng)治理的轉(zhuǎn)變。作為我國(guó)湖泊生態(tài)治理的典型案例，其成功經(jīng)驗(yàn)充分體現(xiàn)了制度創(chuàng)新對(duì)科學(xué)精準(zhǔn)治污的保障作用。

科學(xué)精準(zhǔn)治污是破解復(fù)雜系統(tǒng)的鑰匙，精準(zhǔn)治污是提升治理效能的利器?？茖W(xué)精準(zhǔn)治污注重科學(xué)手段與精準(zhǔn)識(shí)別的密切結(jié)合、政策保障與機(jī)制創(chuàng)新的協(xié)同設(shè)計(jì)，這不僅是技術(shù)手段的革新、治理理念的升級(jí)，更昭示著生態(tài)文明時(shí)代環(huán)境治理范式的根本轉(zhuǎn)向。當(dāng)太湖的生態(tài)清淤遇見(jiàn)長(zhǎng)江的智能監(jiān)測(cè)，當(dāng)護(hù)城河的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型協(xié)同滇池的系統(tǒng)治理，當(dāng)科技創(chuàng)新與生態(tài)智慧深度融合，從技術(shù)突破到制度創(chuàng)新，我們走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，并終將繪就“清水綠岸、魚(yú)翔淺底”的生態(tài)文明新圖景，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

（作者：王青，系山東師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）