免費(fèi)學(xué)前教育值得期待（銳評）

“‘逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育’，看似簡單的政策表述，背后卻蘊(yùn)含著破解社會痛點(diǎn)、重塑教育公平、提振人口信心等多重深意?！?/p>

□陳廣江

教育是民生之本，亦是國之大計(jì)。2025年政府工作報(bào)告提出“逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育”，看似簡單的政策表述，背后卻蘊(yùn)含著破解社會痛點(diǎn)、重塑教育公平、提振信心等多重深意。這一政策不僅是教育領(lǐng)域的改革突破，更折射出國家治理邏輯的深刻轉(zhuǎn)變——從回應(yīng)民生訴求到主動構(gòu)建制度保障，從局部試點(diǎn)到全局謀劃，每一步都緊扣時代脈搏。

免費(fèi)學(xué)前教育的核心價值在于為教育公平“托底”。當(dāng)前，我國學(xué)前教育資源分布不均的問題依然突出。數(shù)據(jù)顯示，上海普惠性幼兒園覆蓋率已達(dá)94.1%，但中西部農(nóng)村地區(qū)仍面臨師資短缺、質(zhì)量參差的困境。免費(fèi)政策的推行，本質(zhì)上是通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，將優(yōu)質(zhì)資源向薄弱地區(qū)傾斜，讓農(nóng)村兒童、特殊兒童等群體獲得平等的教育起點(diǎn)。這種“補(bǔ)償性公平”并非簡單的資源平均分配，而是通過制度設(shè)計(jì)填補(bǔ)結(jié)構(gòu)性缺口，讓每個孩子的人生第一站不再因地域或家境而打折。

政策更深層的意義在于推動學(xué)前教育體系的重構(gòu)。過去，民辦幼兒園過度逐利、師資專業(yè)化不足等問題屢受詬病。免費(fèi)政策的實(shí)施，將倒逼政府通過經(jīng)費(fèi)保障、標(biāo)準(zhǔn)制定和師資培訓(xùn)等手段，規(guī)范行業(yè)生態(tài)。比如，建立中央與地方分檔分擔(dān)的經(jīng)費(fèi)機(jī)制，既能確保財(cái)政可持續(xù)性，又能引導(dǎo)地方提升教育質(zhì)量；吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入幼教領(lǐng)域，則有助于打破“低薪低質(zhì)”的惡性循環(huán)。這種“普惠—優(yōu)質(zhì)—免費(fèi)”的遞進(jìn)邏輯，有望讓學(xué)前教育從“有學(xué)上”邁向“上好學(xué)”。

降低家庭教育成本，是政策釋放的又一關(guān)鍵信號。近年來，“育兒焦慮”成為社會一大痛點(diǎn)。顯而易見，當(dāng)教育支出占家庭收入比例過高時，生育意愿會顯著下降。免費(fèi)學(xué)前教育的推行，直接降低了家庭養(yǎng)育成本，相當(dāng)于給年輕父母卸下一副“經(jīng)濟(jì)枷鎖”，有助于緩解“不敢生”的群體心理。

從更宏大的視角看，免費(fèi)學(xué)前教育關(guān)乎我國人口長期均衡發(fā)展這一戰(zhàn)略議題。逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育，不僅有助于緩解人口老齡化壓力，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，更傳遞出國家對人口問題的重視態(tài)度——教育不是家庭的“單打獨(dú)斗”，而是國家與社會的共同責(zé)任。當(dāng)年輕一代感受到政策托舉的力量，生育焦慮或許會逐漸轉(zhuǎn)化為對未來的信心。這種信心的累積效應(yīng)，將為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展注入持久活力。

當(dāng)然，免費(fèi)學(xué)前教育的落地仍需直面挑戰(zhàn)，不可能一蹴而就。財(cái)政壓力、質(zhì)量監(jiān)管、區(qū)域協(xié)調(diào)等問題不容忽視。比如，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何保障資金持續(xù)投入？如何避免免費(fèi)政策導(dǎo)致幼兒園降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)？這些問題的解決，既需要精細(xì)化設(shè)計(jì)，又需要不斷探索。唯有將“免費(fèi)”與“優(yōu)質(zhì)”綁定，才能讓政策紅利真正轉(zhuǎn)化為民眾獲得感。