基層治理是國家治理的基石，基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。黨的二十屆三中全會《決定》強調，加強黨建引領基層治理，就是要堅持把加強基層黨的建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線，以高質量黨建引領基層治理高質量發(fā)展。

夯實黨建引領下的組織基礎，筑牢基層治理的戰(zhàn)斗堡壘

組織基礎建設好是實現(xiàn)基層治理高質量發(fā)展的首要前提。要建強“頭雁”隊伍和黨員隊伍，有針對性地提升黨支部書記應急處突、服務群眾的能力，規(guī)范“一肩挑”權力運行，同時引導廣大黨員帶頭參與基層治理，充分發(fā)揮黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要嚴密黨的基層組織體系，堅持條塊結合、上下聯(lián)動，形成黨委統(tǒng)一領導、組織部門統(tǒng)籌協(xié)調、社工部門指導推動、行業(yè)部門各負其責、街道社區(qū)屬地管理的工作體系。要推動基層機構設置整合優(yōu)化，對基層職責全面規(guī)范，依法賦予綜合執(zhí)法權，著力解決邊界不清晰、配置不科學、條塊不順暢等問題，努力推動機構設置實現(xiàn)重塑性改革、整體性優(yōu)化。

健全黨建引領下的體制機制，增強基層治理的內生動力

體制機制運轉好是實現(xiàn)基層治理高質量發(fā)展的重要保障。要健全基層黨組織問題整頓機制，深入落實動態(tài)管理、滾動整建、逐個銷號、逐年提升的整頓機制，堅持解決突出問題與加強支部建設并重，確保整改取得實效。要健全改進工作作風密切聯(lián)系群眾機制，聯(lián)系服務群眾是基層治理的出發(fā)點和落腳點，要做細做實網格化管理，及時掌握村情民意、化解矛盾糾紛。要健全協(xié)商共治機制，以基層黨組織為紐帶，以人民群眾喜聞樂見的方式組織基層協(xié)商治理，引導駐區(qū)單位、網格員、村（居）民代表等，就民生問題和重要項目積極開展民主協(xié)商，讓群眾的事由群眾商量著辦，不斷激發(fā)群眾積極有序參與基層治理。

強化黨建引領下的治理能力，提升基層治理的整體質效

治理能力歷練好是實現(xiàn)基層治理高質量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。要增強基層黨組織在基層治理中的領導能力，建好用好基層黨建陣地，加強對各類組織和群眾的政治引領和教育引導，使基層黨組織成為凝聚人心的“主心骨”。要增強基層黨組織對群眾的服務能力，增強為民服務意識，加強為民服務中心、群眾工作站、群眾活動中心建設，提升為民服務水平和質量。要著力提高系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理四種治理能力，以系統(tǒng)思維凝聚治理合力，以基層治理法治化重點約束和規(guī)范公權力，以網格化管理從根源上防范風險、化解矛盾，以行政、法律、教育等綜合手段不斷增強基層治理的預見性、精準性與高效性。

新征程上，要不斷以高質量黨建引領基層治理高質量發(fā)展，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，筑牢國家治理的基層基礎。（作者單位：北京科技大學馬克思主義學院）