杜傳忠 李 娜

對話人：

杜傳忠 南開大學產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所所長

李 娜 本報評論員

大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，在做大做強現(xiàn)代服務業(yè)中做優(yōu)增量，是今年經(jīng)濟工作的重點內(nèi)容。以服務之“智”賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，也是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求。

李娜：數(shù)字經(jīng)濟時代，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必然涉及生產(chǎn)性服務業(yè)。人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)正在深刻改變制造業(yè)的生產(chǎn)方式、管理模式等，讓生產(chǎn)更高效、智慧。這樣的改變，是生產(chǎn)性服務業(yè)強力賦能的現(xiàn)實寫照，為生產(chǎn)力發(fā)展創(chuàng)造條件、注入動能。

杜傳忠：生產(chǎn)性服務業(yè)本身就是數(shù)智化、專業(yè)化程度越來越高的服務業(yè)。有了數(shù)字技術(shù)的嵌入，生產(chǎn)性服務與制造業(yè)融合的范圍更廣，對制造業(yè)的滲透性更強。市委經(jīng)濟工作會議提出，“大力發(fā)展研發(fā)設計、商務咨詢、專利服務等生產(chǎn)性服務業(yè)，加快發(fā)展服務型制造”，指向很清晰。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中，生產(chǎn)性服務業(yè)承載的新知識、新技術(shù)實現(xiàn)應用、擴散和轉(zhuǎn)化，成為生產(chǎn)力“升級”的催化劑，可以增強創(chuàng)新尤其是原創(chuàng)性顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的活性，還有助于推動產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級，提升全要素生產(chǎn)率。作為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，生產(chǎn)性服務業(yè)正在重塑整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

李娜：就像您所說，從研發(fā)設計到生產(chǎn)、物流、營銷等，我們幾乎可以在產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)找到生產(chǎn)性服務業(yè)的嵌入場景。您覺得推動它們之間深度融合的關(guān)鍵是什么？

杜傳忠：融合是需要條件的，既取決于生產(chǎn)性服務業(yè)本身的發(fā)展水平，也依賴制造業(yè)等服務對象的產(chǎn)業(yè)能級。生產(chǎn)性服務業(yè)朝著數(shù)字化、智能化方向升級，技術(shù)含量更高、專業(yè)性更強，服務模式在不斷創(chuàng)新。制造業(yè)企業(yè)主動更新生產(chǎn)設備，也為新技術(shù)應用打造了新場景，這樣的“雙向奔赴”促進了產(chǎn)業(yè)融合。在天津，有的化工企業(yè)引入能源管理系統(tǒng)，通過實時監(jiān)控能耗情況、分析能耗數(shù)據(jù)來優(yōu)化方案，提高能源利用率；有的企業(yè)借助大數(shù)據(jù)分析，及時了解市場偏好，實現(xiàn)精準生產(chǎn)。從實踐來看，生產(chǎn)性服務業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，越來越依賴數(shù)字技術(shù)、智能技術(shù)的普及應用。能否充分釋放數(shù)據(jù)要素價值，事關(guān)產(chǎn)業(yè)融合的深度、廣度和成效。

李娜：如果說推進生產(chǎn)性服務業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是趨勢，那么平臺就是深化融合的重要載體。關(guān)于這一點，您怎么看？

杜傳忠：新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，生產(chǎn)性服務業(yè)平臺化趨勢更加明顯。平臺在串聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的同時，把供與需更有效地對接起來，讓新知識、新技術(shù)在高效協(xié)同的生態(tài)中，更廣泛、精準地發(fā)揮生產(chǎn)力效應。天津有面向汽車研發(fā)領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用服務平臺，能提供“小快輕準”應用程序，幫企業(yè)提高研發(fā)效率和質(zhì)量，也有合成生物中試成果轉(zhuǎn)化平臺，為相關(guān)企業(yè)提供中試孵化服務，這些都是生產(chǎn)性服務業(yè)具象化的服務模式。隨著產(chǎn)業(yè)迭代升級，用戶需求愈發(fā)呈現(xiàn)個性化、專業(yè)化特征，對服務效能也更關(guān)注。高水平生產(chǎn)性服務業(yè)平臺，恰恰可以做到這一點。不斷優(yōu)化平臺體系，打造更加開放、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，對促進產(chǎn)業(yè)融合、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展大有裨益。

李娜：“跨界”的生產(chǎn)性服務業(yè)，也會遇到“成長的煩惱”。像復合型人才供給、跨區(qū)域行政壁壘破除等，都依賴相關(guān)體制機制的完善。這也是推動生產(chǎn)性服務業(yè)升級的重要前提。

杜傳忠：事實上，生產(chǎn)性服務業(yè)更容易受到體制機制和政策的影響，需要通過進一步全面深化改革，幫其打通有礙發(fā)展的堵點。怎樣進一步破除制造業(yè)企業(yè)進入服務業(yè)領(lǐng)域的隱性壁壘，如何不斷健全服務創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新同等對待的評價機制等，都是需要解決的問題。制造業(yè)在升級，發(fā)展要求在提高，推動生產(chǎn)性服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展勢必要面對一些新情況、新問題。只有體制機制創(chuàng)新跟上這些變化，才能釋放出更多潛在發(fā)展動能。