兄弟黨媒評論員看廣州

本期主持：劉碩

嘉賓：肖明君（濟南日報理論評論部副主任）

劉碩：去年底，《廣州市電動自行車管理規(guī)定》正式實施，提出在道路具備條件的情況下，設置非機動車道，完善非機動車信號燈、標志標線等交通設施。對此，您怎么看？

肖明君：為非機動車適度“讓路”，廣州市走在了前面。從新出臺的規(guī)定，到最近兩年路面設施的升級，都為非機動車出行提供便利。其中，因地制宜設置非機動車道是一個頗具城市特色的亮點，比如，在市區(qū)內(nèi)大橋上增設“電單車專用道”，在橋路連接處新建非機動車臨時坡道?；蛟S有人會問，為什么要給非機動車留出這么充裕的路面空間？難道城市不應該在基礎設施上向更具有產(chǎn)業(yè)前景的機動車傾斜嗎？這些問題的提出都反映著過去一段時間非機動車在路權上的尷尬。隨著城市文明程度的提升，這種狀況正在發(fā)生改變。首先，根據(jù)相關法律規(guī)定，非機動車主要包括自行車、三輪車、電動自行車、殘疾人機動輪椅車等符合有關國家標準的車輛，它們作為道路交通參與者，在道路上擁有合法的行駛權利。其次，從非機動車的應用環(huán)境來看，自行車也好，電動自行車也罷，它們在城市道路交通系統(tǒng)中的功能定位正在發(fā)生深刻變化，從通勤方式到行業(yè)工具、從自有自用到共享出行，騎行需求更多元，使用模式更豐富，在這種背景下，拓展和保障“騎行需求”勢在必行。

劉碩：您認為此舉將給廣州帶來哪些積極影響？

肖明君：廣州為非機動車主動騰挪路面空間的做法，是城市文明的體現(xiàn)。實際上，給非機動車道“讓路”，這不僅僅是路權上的承認，也是對交通秩序的優(yōu)化、對交通安全的強化。可以看到，在廣州城區(qū)，除了非機動車“專道”上橋，許多設置在市政道路的非機動車道以護欄隔開，確保非機動車騎行空間，保障行車安全。這樣一來，很大程度上避免了“串道混行”，也有助于緩解道路擁堵問題。

將非機動車道納入城市道路規(guī)劃，考驗的不僅僅是為民情懷，還檢驗城市治理的“繡花功夫”。很多人都知道，管理非機動車是件令人“腦門冒汗”的事情。但是，廣州還是選擇了主動作為，推動精細化管理，尤其提出要按照“因地制宜”“一路一策”原則推進非機動車道改造提升。比如，有的適度壓縮機動車道寬度、有的協(xié)調路內(nèi)停車、有的利用人行道富余空間，還有的則完善非機動車信號燈、標志標線等交通設施……這些舉措“五花八門”，下足了“繡花功夫”。

當然，保障非機動車道“上路”，還有很多工作要做。對于新政策和新舉措的落地，城市文化和市民行為模式也需要“調試”一段時間，以期逐步適應。但是，在“暢通行、保安全、提品質”的基礎上，多方面持續(xù)推進非機動車道建設和管理，進一步優(yōu)化道路設置，讓“騎行一族”有路可騎、讓“綠色出行”一路順風，這是大趨勢，也將有“大收益”。