12月13日，安徽淮南村民顧小虎（化名）反映，他開(kāi)小貨車(chē)去加油站購(gòu)買(mǎi)柴油給農(nóng)機(jī)加油，被交通運(yùn)輸行政執(zhí)法部門(mén)以“涉嫌未取得危險(xiǎn)品道路貨物運(yùn)輸許可擅自從事道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸”為由，暫扣車(chē)輛并處罰金3萬(wàn)元。為交罰款，他賣(mài)掉田中水稻后又借了1.2萬(wàn)元。此事在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)廣泛爭(zhēng)議。（12月15日 《海報(bào)新聞》）

按照2022年11月新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》，所有柴油都被列入了危險(xiǎn)化學(xué)品范疇，未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可擅自運(yùn)輸柴油，確實(shí)違反了現(xiàn)行法律法規(guī)。當(dāng)?shù)夭块T(mén)根據(jù)既有規(guī)定進(jìn)行了3萬(wàn)元的最低限額處罰，從這個(gè)角度看，盡管執(zhí)法部門(mén)的處罰似乎并無(wú)不妥之處，但是這位村民，賣(mài)掉田中1.8萬(wàn)元的水稻，又向村里借了1.2萬(wàn)元，才繳清了這筆“天價(jià)罰款”。

此起事件引發(fā)了社會(huì)廣泛關(guān)注與熱議，根源在于，一方面，國(guó)家法律規(guī)定與農(nóng)村生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)需求不匹配，出現(xiàn)了脫節(jié)現(xiàn)象。秋收時(shí)節(jié)，是農(nóng)機(jī)器具的用油高峰期，而加油站距離農(nóng)村普遍較遠(yuǎn)，不得不自行運(yùn)輸柴油，以解決燃“油”之急。為運(yùn)輸農(nóng)機(jī)具所需柴油，專門(mén)辦一個(gè)運(yùn)輸資質(zhì)，既不客觀，也不現(xiàn)實(shí)。而不用罐裝車(chē)輛運(yùn)輸加油，就涉嫌違法。

同時(shí)，《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》中也提到“載運(yùn)小量危險(xiǎn)貨物時(shí)運(yùn)輸條件的豁免”等內(nèi)容，對(duì)于村民運(yùn)輸數(shù)額不大的柴油，且道路運(yùn)輸影響不大的，執(zhí)法部門(mén)完全可以提出豁免。行政處罰中有針對(duì)初次違法、危害后果輕微的違法行為，也予以“首違不罰”的條款。村委會(huì)為其開(kāi)具證明稱，村民是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而自行采購(gòu)柴油，并非用以銷(xiāo)售等行為。這顯然意味著，當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門(mén)，不僅適用法律條款的合理性值得商榷，也缺乏執(zhí)法人性化。

這起公共輿情事件，無(wú)疑是在提醒國(guó)家立法層面，要在法律執(zhí)行與民生保障之間尋求“平衡點(diǎn)”。在保障公共安全和規(guī)范市場(chǎng)秩序的前提下，充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等特殊領(lǐng)域的實(shí)際需求，完善既有法規(guī)政策的細(xì)則與執(zhí)行方式。從細(xì)處著手，為百姓著想，站在人民立場(chǎng)去解決問(wèn)題，在法律框架內(nèi)尋求民生保障的“最大公約數(shù)”，如此，才能維護(hù)法律尊嚴(yán)，也兼顧民生福祉，從而促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

當(dāng)然，透過(guò)村民皮卡運(yùn)柴油被罰 3 萬(wàn)事件，也反襯出農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障方面存在著天然“短板”，這要求政府和相關(guān)企業(yè)加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的投入與完善，打通農(nóng)機(jī)加油“最后一公里”的問(wèn)題，從而改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。在這方面，河南省走在了全國(guó)的前面，今年5月份，為保障農(nóng)機(jī)加油，石油部門(mén)組織送油小分隊(duì)，對(duì)位置偏僻的農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，送油到田間地頭。對(duì)農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)合作社等重點(diǎn)用油大戶，提供送油上門(mén)服務(wù)。