李飛(化名)是北京市朝陽(yáng)區(qū)一家盲人按摩店的盲人按摩師，出行基本上是家和店之間的兩點(diǎn)一線?！皠e的地方不太敢去，附近來(lái)往車輛太多，而且盲道走起來(lái)有時(shí)候不太方便。之前出門的時(shí)候，有好幾次都被自行車擋住，挪又挪不開，旁邊的路又不敢繞，那種感覺(jué)太無(wú)助了?！崩铒w說(shuō)。記者在北京市朝陽(yáng)區(qū)太陽(yáng)宮附近調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，盲道的鋪設(shè)基本到位，但盲道上的物品卻是五花八門——共享單車、私家車、電線桿、路障等。(5月18日 《法治日?qǐng)?bào)》）

盲道鋪設(shè)的初衷，是為了給視障人士提供出行便利。然而，鋪設(shè)環(huán)節(jié)中的不合理行為和日常的占道行為，卻導(dǎo)致盲道不幫“盲”，甚至給視障人士“挖坑”，威脅他們的生命健康安全。盲道不幫“盲”的結(jié)癥，到底在哪里？筆者認(rèn)為，盲道等無(wú)障礙設(shè)施，不該成為殘障人士的出行“障礙”，呼吁盡快對(duì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)立法，政府部門在大力推行無(wú)障礙實(shí)施同時(shí)，對(duì)妨礙、占用和破壞無(wú)障礙設(shè)施等行為強(qiáng)力整治，為殘障人士出行保駕護(hù)航。

殘疾人保障法第五十三條規(guī)定，無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)和改造，應(yīng)當(dāng)符合殘疾人的實(shí)際需要。新建、改建和擴(kuò)建建筑物、道路、交通設(shè)施等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。道路交通安全法第三十四條規(guī)定，城市主要道路的人行道，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)置盲道。盲道的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?！稛o(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》規(guī)定，城市的主要道路、主要商業(yè)區(qū)和大型居住區(qū)的人行天橋和人行地下通道，應(yīng)當(dāng)按照無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配備無(wú)障礙設(shè)施，人行道交通信號(hào)設(shè)施應(yīng)當(dāng)逐步完善無(wú)障礙服務(wù)功能，適應(yīng)殘疾人等社會(huì)成員通行的需要?？梢姡覈?guó)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)建設(shè)盲道等無(wú)障礙設(shè)施的規(guī)定非常明確，建筑物、道路等建設(shè)配套無(wú)障礙設(shè)施，已經(jīng)成為共識(shí)。

然而，現(xiàn)實(shí)情況不容樂(lè)觀，一方面，一些盲道等無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)，完全是為了應(yīng)付驗(yàn)收和檢查，管它能不能給盲人等殘障人士出行提供方便，如鋪設(shè)的盲道“穿越”電線桿、綠化樹，繞過(guò)公共交通?？空?、崗?fù)?，“撞向”圍墻、護(hù)欄等等，可謂五花八門，成為中看不中用的擺設(shè)；另一方面，盲道等被占用的情況也十分嚴(yán)重，特別是在城市人流量較大的繁華商圈道路的盲道上，私家車、共享單車、貨箱等物品等往往占得滿滿當(dāng)當(dāng)，哪里還有視障人士下腳的地方。這些亂象，等于在給盲人等殘障人士“挖坑”，導(dǎo)致他們出行時(shí)如履薄冰、險(xiǎn)象環(huán)生。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)有8500多萬(wàn)殘障人士，大多要依靠盲道、坡道、無(wú)障礙廁所等無(wú)障礙設(shè)施出行。此外，老年人、孕婦、兒童等群體也有無(wú)障礙設(shè)施的需求。為保障殘障人士等出行安全，推行和保護(hù)好無(wú)障礙設(shè)施，是政府部門義不容辭的職責(zé)。其一，政府部門要大力推行無(wú)障礙設(shè)施，道路、建筑物必須按照相關(guān)法規(guī)要求設(shè)計(jì)建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施；未建或無(wú)障礙設(shè)施不達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決不予驗(yàn)收通過(guò)，并責(zé)令限時(shí)整改；其二，盡快推動(dòng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的立法工作，對(duì)包括盲道在內(nèi)的無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)等作出系統(tǒng)規(guī)范，明確職能部門和社會(huì)組織在無(wú)障礙建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)的具體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)無(wú)障礙設(shè)施的日常管理和維護(hù)，及時(shí)清除一些人為的障礙，對(duì)妨礙、占用和破壞無(wú)障礙設(shè)施等違法行為嚴(yán)管重罰，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

總而言之，通過(guò)法治手段，社會(huì)多方合力共治，讓盲道等無(wú)障礙設(shè)施真正無(wú)障礙，從而保障殘障人士出行安全無(wú)虞。（丁家發(fā)）