3月10日，習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時強調，要發(fā)揮經濟特區(qū)、自由貿易試驗區(qū)、綜合實驗區(qū)、21世紀海上絲綢之路核心區(qū)等多區(qū)疊加優(yōu)勢，不斷探索新路，吸引優(yōu)質生產要素集中集聚，全面提升福建產業(yè)競爭力，力爭在建設開放型經濟新體制上走在前頭。這不僅是對福建的要求，也是推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展的總的要求。

應該看到，城市規(guī)模過大將帶來人口膨脹、交通擁擠、住房困難、環(huán)境惡化等問題，通過數字技術支撐的公共服務區(qū)域一體化可以緩解和改善這些問題。運用數字技術推動公共服務區(qū)域一體化，打造高質量發(fā)展的新動能，是城市化發(fā)展到一定程度的必然結果。

目前，我國形成了長三角、珠三角、京津冀三大城市集群，但在一體化方面仍然存在諸多問題，導致公共交通、政務、醫(yī)療等與老百姓密切相關的各項服務在區(qū)域內無法順暢兼容。比如，不同地區(qū)、不同部門賬戶多數不兼容，省際“信息孤島”仍有存在。此外，數據互通、技術相容還存在區(qū)域性差異。

要解決好這些問題，首先要加強頂層設計，做好政策銜接工作。2018年，國務院印發(fā)《關于加快推進全國一體化在線政務服務平臺建設的指導意見》（以下簡稱《意見》），提出要在2022年底前全面實現“一網通辦”。在《意見》指導下，區(qū)域公共服務一體化應強化標準規(guī)范，推進服務事項、辦事流程、數據交換等方面標準化建設。充分利用各地區(qū)各部門已建政務服務平臺，整合各類政務服務資源，協(xié)同共建，整體聯動。同時將區(qū)域公共服務一體化的工作績效納入考核范圍，列入國務院重點督查事項。

其次，分步穩(wěn)健實施，推進以點及面。從便民領域開始推進，打破地區(qū)之間數據、信息的壁壘，完成社保、醫(yī)保、公積金等賬戶一體化管理，逐漸將應用部門擴展到工商、稅務、征信等相對復雜的涉企領域。推動公交、地鐵、圖書館、體育館等公共交通和公共服務的聯網通用。通過區(qū)域公共服務的一體化，推動區(qū)域信息技術的一體化，最終實現區(qū)域經濟的一體化、社會服務的一體化。

最后，打造一體化示范區(qū)，探索數字化新路徑。如長三角地區(qū)是我國發(fā)展水平較高的地區(qū)，打造長三角公共服務一體化示范區(qū),必將創(chuàng)造新供給。一是加快其區(qū)域內生產要素的流動，進一步釋放長三角區(qū)域數字經濟活力。二是作為公共服務一體化先行先試地區(qū)，長三角應充分調動政府、企業(yè)的積極性，利用區(qū)塊鏈、人工智能、物聯網、云計算等先進技術，發(fā)揮“技術模式”的引領帶動作用，為全國其他區(qū)域的公共服務一體化探索出一條數字化的發(fā)展路徑。