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    心理干預(yù)能否解開城管“心結(jié)”

    2016-09-28 15:21:15?連海平?來(lái)源:京華時(shí)報(bào)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來(lái)說(shuō)兩句

    【城管隊(duì)員對(duì)自身心理狀況是否有正確的認(rèn)知是一道難題;敢不敢邁出一步,向?qū)I(yè)人士敞開心扉又是一個(gè)難點(diǎn)。規(guī)范執(zhí)法行為,緩解執(zhí)法矛盾,還有很長(zhǎng)的路要走。】

    全國(guó)首家城管心理危機(jī)干預(yù)中心26日在南京成立。據(jù)了解,“城管執(zhí)法隊(duì)伍心理危機(jī)干預(yù)中心”由高校、研究機(jī)構(gòu)等多方專家組成。即日起,城管隊(duì)員有失落、焦慮等“想不通”的情緒,可以聯(lián)系專家面對(duì)面心理干預(yù)。另一方面,中心也向攤販等各類執(zhí)法對(duì)象敞開大門,有什么想法都能來(lái)談。

    若要給這個(gè)“城管執(zhí)法隊(duì)伍心理危機(jī)干預(yù)中心”打分,我認(rèn)為可以得到及格分。一半因?yàn)樾睦砦C(jī)干預(yù)有助于緩解城管執(zhí)法隊(duì)員的焦慮,避免負(fù)面情緒長(zhǎng)期積累而導(dǎo)致行為失控,這對(duì)沖在執(zhí)法一線的城管隊(duì)員尤為重要;一半因?yàn)樵摳深A(yù)中心的目光已注意到城管隊(duì)員心理健康這一細(xì)微處,并未把他們當(dāng)作一種冰冷的執(zhí)法工具看待。把執(zhí)法對(duì)象納入心理危機(jī)干預(yù)視野,讓小攤小販也有一個(gè)吐槽機(jī)會(huì),則是一個(gè)小小的加分項(xiàng),可獲得一個(gè)贊。

    至于失分,部分在于實(shí)操層面,知易行難。一個(gè)人的評(píng)價(jià)由兩部分組成:自我評(píng)價(jià)與社會(huì)評(píng)價(jià),當(dāng)社會(huì)評(píng)價(jià)長(zhǎng)期過(guò)低,就會(huì)影響自我評(píng)價(jià)。自我評(píng)價(jià)不高,個(gè)體就會(huì)被負(fù)面情緒包圍。一上班就遭人白眼,挨罵是家常便飯,挨打也不罕見(jiàn),可以說(shuō)長(zhǎng)期以來(lái),城管隊(duì)員壓力山大。只不過(guò),城管隊(duì)員對(duì)自身心理狀況是否有正確的認(rèn)知是一道難題;認(rèn)識(shí)到位了,敢不敢邁出一步,向?qū)I(yè)人士敞開心扉獲得有效干預(yù)又是一個(gè)難點(diǎn)。對(duì)于經(jīng)常強(qiáng)勢(shì)示人的從業(yè)者,示弱是一件艱難的事。更別說(shuō)攤販等執(zhí)法對(duì)象了,請(qǐng)他們?nèi)?,他們也未必愿意踏進(jìn)干預(yù)中心的大門。

    更大的失分在于,心理危機(jī)干預(yù)對(duì)緩解城管執(zhí)法矛盾的作用存疑。城管的心理壓力,部分來(lái)自執(zhí)法對(duì)象,更大部分來(lái)自公眾(尤其是網(wǎng)絡(luò))。在公眾的慣性思維中,城管與執(zhí)法對(duì)象沖突,千錯(cuò)萬(wàn)錯(cuò)都是城管的錯(cuò)。為什么公眾不問(wèn)青紅皂白,總是站在執(zhí)法對(duì)象一邊?一方面,執(zhí)法對(duì)象站在道德高地。近些年,城鄉(xiāng)之間生活成本逐漸趨同,大量農(nóng)村勞動(dòng)力都在向城市轉(zhuǎn)移,城市相關(guān)部門又無(wú)法提供足夠的就業(yè)機(jī)會(huì),一些人就只有自力謀生、自給自足,最常見(jiàn)的就是活躍在街頭巷尾的小攤小販?,F(xiàn)實(shí)里,哪怕小攤小販占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂賣再讓人不勝其煩,但當(dāng)城管對(duì)他們執(zhí)法時(shí),人們往往還是會(huì)受到同情心驅(qū)使。另一方面,城管執(zhí)法缺乏彈性,不文明執(zhí)法現(xiàn)象屢現(xiàn)。在壓力型體制之下,城市管理任務(wù)被層層分解,考核重結(jié)果、輕過(guò)程,重秩序、輕人性,導(dǎo)致城管執(zhí)法缺乏彈性空間,面對(duì)沖突往往沒(méi)有緩沖地帶。

    城管執(zhí)法難題,原因錯(cuò)綜復(fù)雜。歷史的、現(xiàn)實(shí)的;政治的、經(jīng)濟(jì)的;行為的,心理的……規(guī)范執(zhí)法行為,緩解執(zhí)法矛盾,除了重視城管隊(duì)員的心理危機(jī),還有很長(zhǎng)的路要走。

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