【中國控?zé)熯€有漫漫長路,但以往的控?zé)熍e措,不只完成了煙草社會危害的普及,也在一定程度上重塑了公共關(guān)系中的群己界線、人我關(guān)系,確立了新的社交禮儀。】 5月31日,第二十九個世界無煙日到來。長久以來糾結(jié)中國社會的“控?zé)煛庇懻?,又將攪動輿論場?/p> 從簽署加入WHO《煙草控制框架公約》,到《公共場所控?zé)煑l例》征求意見稿出臺;從新煙草消費稅的實施,到“北京最嚴(yán)控?zé)熈睢钡拿媸?;從“影視劇煙草鏡頭監(jiān)控”到“領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場所禁煙”——近20年來,擁有3億多龐大吸煙人口的社會幾乎是在“立體化”地推動控?zé)熯M程,綜合運用了立法、行政、經(jīng)濟杠桿、輿論引導(dǎo)等多種方式,一路閃轉(zhuǎn)騰挪、踉蹌前行。 正如媒體上持續(xù)討論的一樣,各種禁煙手段都遭遇了一些困難。立法在公共場所控?zé)煟话銜龅奖O(jiān)督難落地、執(zhí)法難覆蓋的問題;調(diào)漲煙草稅價,因幅度過小對煙草消費行為的影響十分有限;領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭禁煙,引起了“如何監(jiān)督”的輿論困惑;控制吸煙協(xié)會給煙草鏡頭過多的影視劇“頒發(fā)”“臟煙灰缸”獎,以示警示,卻有評論批評其“或逼出藝術(shù)虛假”。此外,圍繞控?zé)煟鱾€利益群體之間的博弈也依然激烈,煙草企業(yè)在增加警示包裝上的“不情不愿”,吸煙群體與控?zé)煂<以诠矆鏊鶓?yīng)否設(shè)置吸煙區(qū)的博弈,都讓很多人對無煙社會的實現(xiàn)抱有焦慮。 控?zé)煷_實沒有畢其功于一役,但不得不說,這些手段還是提升了整個社會“觀念的水位”,讓“控?zé)熓钦x的”“無煙是正常的”成為一種常識和共識。從前,煙酒待客是一種民俗和人情,酒吧、飯店等公共場所被認(rèn)為是吸煙的娛樂場所,吞云吐霧和互敬香煙被看作正常的社交禮儀;現(xiàn)在,正規(guī)的社交場合已經(jīng)很少看見敬煙的場景,不在不吸煙者、尤其是不在老幼面前吸煙逐漸成為禮貌,甚至,是否遵守公共場所的吸煙規(guī)定,也潛在地成為了判斷一個人素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。 兩個最新的調(diào)查數(shù)據(jù)可以在宏觀層面支持這種日常觀感。一是,去年無煙日央視旗下“中國城市居民調(diào)查”公布的數(shù)據(jù)顯示,過去10年間,我國的吸煙率下降了7個百 分點。二是,日前北京市疾控中心和中國控?zé)焻f(xié)會青少年控?zé)熚瘑T會聯(lián)合發(fā)布報告稱,近10年來北京市中小學(xué)生嘗試吸煙率、現(xiàn)在吸煙率均呈下降趨勢??梢钥吹剑鄻拥目?zé)煷胧┙?jīng)過持久發(fā)力,已開始深度雕刻社會。 規(guī)則產(chǎn)生文化,而文化一旦成形,就有著更持久和綿密的影響力,抵達單純“禁”與“控”不能抵達的地方。中國控?zé)熯€有漫漫長路,但以往的控?zé)熍e措,不只完成了煙草社會危害的普及,也在一定程度上重塑了公共關(guān)系中的群己界線、人我關(guān)系,確立了新的社交禮儀。這肯定會反過來推進控?zé)熯M程,讓“不吸煙”最終成為一種文化。 |
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