“為什么會出現(xiàn)這么嚴重的霧霾?”“有沒有超標排放的污染企業(yè)?”“各部門在執(zhí)行環(huán)保規(guī)定時有沒有打折扣?”……針對近期遼寧發(fā)生的嚴重霧霾,環(huán)保部東北督查中心分成四組對遼寧的治霾情況進行督查。(11月10日京華時報) 媒體報道:9日15時,在沈陽市環(huán)保局801會議室,沒有過多的開場白,督查組開門見山地問起沈陽的霧霾情況。筆者在此也開門見山,直奔主題,為環(huán)保部督查遼寧霧霾重污染提三條建議。 第一條:還原真相。透過媒體的報道可以看出,對當?shù)孛癖妬碚f遭遇的不僅有霧霾重污染這樣的天災,還有“一級紅色預警”遲遲沒有發(fā)布、說好的應急預案在沈陽市各職能部門形同虛設等“人禍”,真相究竟是什么?環(huán)保部督察組要以令人信服的深入調(diào)查,就民眾普遍關(guān)注的這一問題作出經(jīng)得起檢驗的權(quán)威結(jié)論。 第二條:倒查問題。要抓住“為什么會出現(xiàn)這么嚴重的霧霾”“有沒有超標排放的污染企業(yè)”“各部門在執(zhí)行環(huán)保規(guī)定時有沒有打折扣”這一系列要害問題,來一次徹徹底底的抽絲剝繭。綜合這些問題分析,應急預案之所以不應急,癥結(jié)指向無非有三:其一,可能是機制不健全;其二可能是責任心缺失;其三可能是保障不到位。對督察組而言,對應該建立什么樣的防霾治霾機制自然了然于胸,相信界定這一問題輕而易舉。因此,要重點鎖定后兩個問題,如果是責任心缺失,要弄清究竟是哪一級、哪些部門、哪些人責任心缺失,如果是保障不完善不到位,要弄清圍繞“保障”究竟投入了多少,投入預警系統(tǒng)和防霾治霾的錢有沒有“跑冒滴漏”。 第三條:啟動問責。督查絕不是督一督,查一查,僅此而已。關(guān)鍵還要根據(jù)督查出的問題,迅速啟動問責。如果機制不健全,就要對相關(guān)領導進行追責;如果責任心缺失,就要追究相關(guān)人員的瀆職失職責任;如果防霾治霾的錢被擠占挪用,就要對這樣的腐敗行為予以嚴懲。 在公眾關(guān)注的目光中,環(huán)保部督察組以“沒有過多的開場白,開門見山地問霧霾情況”的嚴謹形象開場,應該說為本次督查開了個好頭,那么過程和結(jié)尾呢?問題能不能一一查清查實,責任能不能一一得以追究,結(jié)論能不能令人信服?這些對督察組來說,是考驗,對公眾來說,則是期待。 |
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