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    保障性住房如何走出空置困局?

    2015-09-24 15:17:37?蕭仲文?來源:東南網(wǎng)  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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    去年7月至今年6月,浙江省審計系統(tǒng)對科技、土地出讓兩項重點資金和醫(yī)療服務、保障性安居工程兩個重要民生領域進行了專項審計。審計發(fā)現(xiàn),全省22個市縣的保障性住房空置問題突出。截至去年底,這些市縣有63個小區(qū)6324套已建成保障性住房空置超過一年。(新華社杭州9月23日)

    保障性住房以限定標準、價格或租金等方式,在解決中低收入困難家庭住房生存權益問題上功不可沒,在安居保障、產(chǎn)業(yè)帶動、刺激消費方面發(fā)揮了積極作用。但是,一些地方政府重建設、輕管理現(xiàn)象普遍,導致保障房管理漏洞頻出。審計發(fā)現(xiàn)浙江省部分市縣保障房建設規(guī)劃管理不當、供大于求、以房等人等突出問題并非個案,只是這個行業(yè)領域管理短板的代表。

    部分地方保障房建設空置,不代表住房難問題得到根除或解決。相反,它恰能證明保障房建設存在管理漏洞。究其原因主要有三:

    其一,部分地方在保障房分配時存在申請弄虛作假、優(yōu)親厚友、申報不實以及工作人員協(xié)助弄虛作假,不按規(guī)定程序和條件辦理審批等,導致有保障房需求的民眾對申領期望打折扣。

    其二,保障房騰退流動不及時。部分成功申領保障房的家庭收入改善后,隱瞞事實情況,拒不騰退保障房,導致保障房承續(xù)周轉不靈便。一些地方管理者礙于人情面子,管理中失之于寬、失之于嚴,助長此類風氣盛行。

    其三,部分地方習慣于做表面功夫,一味追求政績,盲目擴大保障房建設,沒有考慮現(xiàn)實效益,建設中出現(xiàn)申請門檻高、選址遠、配套設施滯后等問題,有保障房需求的民眾只能望“房”興嘆。

    解決好保障房空置問題,對改善民生有積極作用。就現(xiàn)實情況看,重點要在政策調控、規(guī)劃設計、措施優(yōu)惠等方面下功夫。

    首先,保障房建設要考慮社會效應。要注意選址偏遠和設施設備落后、設計滯后等問題帶來階層間居住隔離,防范加劇社會階層分立,造成貧富差距標簽化。

    其次,要加強設計規(guī)劃管理。必須增加有效供給,采取法制威懾、行政干預、經(jīng)濟調控等手段,解決好行業(yè)領域內圈地不用,捂盤惜售等突出問題。

    最后,靈活保障房分配措施。在住房資金補助、差別化貸款、優(yōu)惠稅收利率等方面限價商品房、經(jīng)濟適用房、廉租房等,優(yōu)先解決好極低收入家庭、中低收入家庭的住房生存權益。

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